食品安全治理是一門科學(xué)，更是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。作為一門科學(xué)，相關(guān)管控體系的完善和行業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新都離不開數(shù)字化技術(shù)的支撐。
6月11日上午，作為2021年全國食品安全宣傳周的重點(diǎn)活動之一，由食安辦、國家市場監(jiān)督管理總局指導(dǎo)，科信食品與健康信息交流中心主辦，中國市場監(jiān)管報社支持的“食品安全數(shù)字化治理論壇”在北京舉辦，百余人出席論壇。
其間，環(huán)節(jié)緊湊、亮點(diǎn)頻出、引人矚目。多位專家學(xué)者，與市場監(jiān)管部門、外賣平臺及食品企業(yè)代表一起，圍繞疫情下食品安全數(shù)字化治理和智慧監(jiān)管、大數(shù)據(jù)助力餐飲和食品零售智慧化升級、食品經(jīng)營管理數(shù)字化實(shí)踐等議題進(jìn)行了深入研討，旨在促進(jìn)食品行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、深化食品安全社會共治局面。
數(shù)據(jù)賦能 共護(hù)食安
食品安全關(guān)乎百姓健康，牽系民生福祉。隨著疫情防控常態(tài)化，消費(fèi)者對食品安全愈加重視。
與會專家一致認(rèn)為，要讓消費(fèi)者吃得放心、安心，不僅需要企業(yè)主動擁抱數(shù)字化、積極強(qiáng)化食品安全自控、贏得消費(fèi)者青睞，還需要監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管方式、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，倒逼企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營。消費(fèi)者也需強(qiáng)化自身食品安全認(rèn)知水平。
針對消費(fèi)者關(guān)注的食品安全和病毒的關(guān)系，中國工程院院士陳君石表示，病毒不是食品安全問題，但由此而引發(fā)的關(guān)聯(lián)性問題受到公眾高度關(guān)注，也為食品領(lǐng)域的生產(chǎn)加工、零售、餐飲等帶來極大挑戰(zhàn)。要從監(jiān)管角度、從業(yè)者角度、消費(fèi)者角度重視和解決食品安全問題。
陳君石提出新時代國家食品安全數(shù)字化治理目標(biāo)，通過打造數(shù)字化食品安全治理模式，讓數(shù)據(jù)為食品安全管控服務(wù)，賦能安全食品，助力食品安全戰(zhàn)略實(shí)施。
據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2020年，受疫情影響，餐飲百強(qiáng)企業(yè)紛紛調(diào)整戰(zhàn)略布局，27.1%的企業(yè)門店數(shù)量有不同程度的減少，是近年來突出的。市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司餐飲一處處長馬朝輝介紹了疫情下的餐飲食品行業(yè)和食品安全情況。他指出，給餐飲產(chǎn)業(yè)帶來了很大的沖擊。市場監(jiān)管總局為助力疫情防控，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，及時開展涉疫食品排查，實(shí)現(xiàn)有效管控；加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭龑�、三證、四不”要求；應(yīng)時所需，快速建設(shè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)，初步建成上線全國進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_，推動31個省區(qū)市全部實(shí)現(xiàn)與平臺的數(shù)據(jù)對接。
馬朝輝進(jìn)一步指出，今年總局還將持續(xù)開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，核心內(nèi)容是圍繞強(qiáng)化食品安全管理人員和從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)考核、規(guī)范經(jīng)營行為、提升餐飲環(huán)境衛(wèi)生等方面，推動餐飲服務(wù)企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
因勢利導(dǎo) 創(chuàng)新監(jiān)管
為確保食品安全治理可檢驗、可評判、可感知，各級市場監(jiān)管部門因勢利導(dǎo)、同向發(fā)力，就新形勢下的食品安全監(jiān)管難點(diǎn)積極探索并形成解決方案。
疫情下，自確認(rèn)病毒不僅可“人傳人”，還會“物傳人”起，浙江省市場監(jiān)管部門意識到，依靠傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”無法實(shí)現(xiàn)疫情有效防控�；凇敖】荡a”的建設(shè)思路和對策，開發(fā)了走在全國前列的“浙冷鏈”冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)。
浙江省市場監(jiān)管局食品流通處處長潘欣介紹，“浙冷鏈”開發(fā)的總體思路是遵循數(shù)字化改革要求，突出“管控”和“追溯”兩個關(guān)鍵，對接公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康和海關(guān)等部門數(shù)據(jù)和全國平臺省際交易數(shù)據(jù)，將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入浙江省后的“人、物、環(huán)境”等全過程信息全部錄入，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)現(xiàn)跨部門、跨層級的全鏈條、數(shù)字化協(xié)同閉環(huán)管理。只要通過統(tǒng)一的“冷鏈?zhǔn)称匪菰创a”，進(jìn)出庫掃碼，就能對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)現(xiàn)從入浙供應(yīng)鏈?zhǔn)渍镜侥┒耍ㄏM(fèi)者）的全鏈條數(shù)字化閉環(huán)管理。
潘欣進(jìn)一步指出，“浙冷鏈”系統(tǒng)擁有“一碼統(tǒng)管、一鏈存證、一鍵追溯、鏈上加倉、省際設(shè)卡、指揮”等6個核心功能。首先體現(xiàn)在冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入市場前在集中監(jiān)管倉實(shí)施“批批檢測陰性、件件消毒賦碼”的源頭阻控。其次繼續(xù)強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入消費(fèi)終端后的日常監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，隨時一鍵查詢，“像管人一樣把物管起來”。消費(fèi)者可以通過“掃一掃”冷鏈?zhǔn)称匪菰创a查詢產(chǎn)品詳細(xì)溯源信息，倒逼經(jīng)營者履行食品安全和疫情防控兩大主體責(zé)任，形成“群防群控”。
大連市市場監(jiān)管局總工程師劉勁楓介紹了當(dāng)?shù)貏?chuàng)新落實(shí)食品安全示范街的探索實(shí)踐。圍繞證照資質(zhì)透明、店內(nèi)信息透明、人員健康透明、售后保障透明、動態(tài)管理透明，配送過程透明“六大標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)透明餐廳。面向消費(fèi)者打造明廚亮灶一體化、讓用餐更安心，實(shí)現(xiàn)店內(nèi)實(shí)景遠(yuǎn)程化、做到全程可視，推動門店經(jīng)營透明化、做到基礎(chǔ)合規(guī)，引導(dǎo)商戶食安封簽規(guī)范化、做到全程可溯。面向經(jīng)營戶推動門店綜合管理、做實(shí)事前管控，開展食品安全能力培訓(xùn)、提升從業(yè)人員素養(yǎng)、做到事中規(guī)范，鼓勵商戶加入食安險計劃、強(qiáng)化事后保障。“下一步，大連市市場監(jiān)管局將推動實(shí)現(xiàn)監(jiān)管治理、消費(fèi)體驗、商家經(jīng)營‘三個優(yōu)化’，做好‘食安示范街’經(jīng)驗總結(jié)和成果推廣�！眲艞髡f。
行業(yè)聚力 共建共享
良好營商環(huán)境的營造離不開餐飲企業(yè)在食品安全保障工作中的探索實(shí)踐。
中國副食流通協(xié)會副高海偉分享了與“餓了么”聯(lián)合撰寫的《2020中國食品冷鏈供應(yīng)鏈研究報告》。他表示，當(dāng)前我國食品供應(yīng)鏈體系抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，食品安全管控體系也較為可靠，這離不開監(jiān)管部門和業(yè)界各方的共同努力。他建議，未來要進(jìn)一步增強(qiáng)全社會食品安全意識，構(gòu)建食品冷鏈安全信用體系，完善食品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈模式多元化。
阿里本地生活副總裁王培宇分享了《網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全數(shù)智化實(shí)踐》。他說：“餓了么平臺一直在積極探索網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全智慧管理，致力于充分利用平臺大數(shù)據(jù)、云計算、新技術(shù)等優(yōu)勢，打造精準(zhǔn)、高效、閉環(huán)、有溫度的‘?dāng)?shù)字食安’管理體系。目前在日常管控、商戶推優(yōu)、消費(fèi)者保障、商戶培訓(xùn)等方面有所進(jìn)展，建立了比較精準(zhǔn)的智能食安風(fēng)險感知能力、基于大數(shù)據(jù)監(jiān)測的商戶食安檔案和管控機(jī)制，在行業(yè)內(nèi)首推透明餐廳等。未來也希望能與政府、行業(yè)有更多的合作，打造‘共建、共享、共治’的食安管理體系�！�
阿里本地生活資深副總裁、客如云創(chuàng)始人兼CEO彭雷發(fā)表《餐飲數(shù)字化運(yùn)營實(shí)踐》的主題演講。彭雷介紹，本地生活面臨長期增長的同時，也面臨多元化的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。客如云通過“一體兩翼”的商家數(shù)智化整體解決方案幫助商家面對新形勢、新環(huán)境，抓住機(jī)遇更好地開展經(jīng)營，更好地把握機(jī)遇�！耙惑w兩翼”商家數(shù)智化整體解決方案，是客如云提供的以門店營運(yùn)數(shù)智化為核心，包括前端閉環(huán)用戶營銷數(shù)字化（公域、私域），后端閉環(huán)人—組織、財—金融、物—供應(yīng)鏈等增值業(yè)務(wù)數(shù)智化的“一體兩翼”多種場景的數(shù)智化�？腿缭评^續(xù)致力于商家數(shù)字化轉(zhuǎn)型，幫助百萬商戶完成數(shù)智化升級，讓數(shù)字化成為人人可得的服務(wù)。
新形勢下，亟待強(qiáng)化創(chuàng)新研究、提升食品安全保障水平，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心。如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能食品安全管控，是當(dāng)下業(yè)界關(guān)注的重要話題。論壇的圓桌討論環(huán)節(jié)由中國市場監(jiān)管報社副總編輯潘傳龍主持。成都市食品藥品檢驗院副院長王立山、中國政法大學(xué)法治政府研究院教授王青斌、中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟、阿里本地生活副總裁王培宇、北京市餐飲協(xié)會常務(wù)副會長白森森從監(jiān)管層面、創(chuàng)新研究層面和平臺管理層面分別就如何提升餐飲食品安全數(shù)字化治理水平及反食品浪費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行深入探討和交流。與會專家一致表示，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)安全健康發(fā)展，離不開各方協(xié)同共治。要充分發(fā)揮數(shù)字化治理作用，加強(qiáng)共建共享共治合作，全面保障外賣食品安全。（宿志紅）
來源：中 國食品安 全網(wǎng)