近段時間，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，新版《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（下稱“新規(guī)”）已制定完成，并將于今年5月1日實施。有業(yè)內(nèi)人士表示，新規(guī)的亮點之一是“進口奶粉今后要經(jīng)過風險評估并符合要求后，才能進入”。
近這么些年來，受市場需求驅動及國內(nèi)奶粉“不給力”等因素，乳制品進口量大幅攀升。食品土畜進出口商會2012年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年前8個月，進口各類乳制品達84.4萬噸，同比增長28.4%，這一數(shù)字直逼2011年全年98萬噸的總量。
此外，國進口奶粉中，很多是小牌子，有些甚至存在隱患。官方數(shù)據(jù)顯示，去年1月至9月，各地檢驗檢疫部門檢出的問題入境洋奶粉總量約140噸，其中一半為嬰幼兒奶粉。其中，常溫奶存在問題大多是“超過保質(zhì)期”，而嬰幼兒奶粉、成人奶粉、乳清粉存在 的問題則是包括有亞硝酸鹽超標等。
新規(guī)確實增加了很多嚴控乳品的規(guī)定。例如，新規(guī)表示，首次向出口乳品的國家或地區(qū)，其政府主管部門應向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局提供獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系、組織機構、獸醫(yī)服務體系及擬對出口的產(chǎn)品種類等。
新規(guī)要求對出口商或代理商實施備案制�！吧暾垈浒傅某隹谏袒虼砩虘磦浒敢筇峁﹤浒感畔�，對信息的真實性負責�！毙乱�(guī)稱，若進口乳制品不合格，檢驗檢疫機構應責令當事人銷毀，或出具退貨處理通知單，“進口商應在3個月內(nèi)完成銷毀，并將銷毀情況向檢驗檢疫機構報告”。
新規(guī)還計劃對進口乳品商建立黑名單制度�！皺z驗檢疫機構應建立進口乳品進口商信譽記錄，發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口乳品時，可將不符合法定要求的進口乳品的進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單。對有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布�！毙乱�(guī)稱，對于不符要求的產(chǎn)品，進口商須主動召回。
有業(yè)內(nèi)人士表示，眼下國內(nèi)大多數(shù)奶粉原料使用海外奶源，實施可追溯難度比較大，但新規(guī)將解決該問題。新規(guī)明確表示，向出口的生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用及進口國家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥等。