在當前激烈的市場競爭與勞動力成本、中藥材原料成本不斷上漲的情況下，中藥不良反應事件和假冒偽劣產(chǎn)品事件時有發(fā)生，尤其是近出現(xiàn)的問題膠囊事件，給中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn)。中藥協(xié)會、北京中醫(yī)藥大學日前共同主辦首屆中醫(yī)藥發(fā)展熱點問題高峰論壇，邀請相關專家解讀政策，發(fā)表觀點，提出措施。我協(xié)會徐書國應邀參加會議。 衛(wèi)生部政策與基本制度司鄭宏司長： 醫(yī)改以來，特別是進入“十二五”以后，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展面臨著重大的發(fā)展機遇，同時也面臨著很多挑戰(zhàn)和問題。如中醫(yī)藥特色品種比較少，質量評價體系還不完善，研發(fā)投入不足，與生態(tài)環(huán)境的保護矛盾越來越突出，以及中醫(yī)藥的基礎理論研究和現(xiàn)代科學技術的結合還不夠緊密，在學術研討當中，爭鳴多、共鳴少等。據(jù)估計，膠囊劑型在中成藥中約占30%.前不久發(fā)生的鉻超標膠囊事件，提醒我們在生產(chǎn)、供應領域要進一步進行結構優(yōu)化調整，否則無論提高標準、加強監(jiān)管還是走向世界，都會面臨很大的問題和挑戰(zhàn)。 對于發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，在策劃醫(yī)改過程當中，我們提出了幾種設想。總體上來講，要利用“十二五”的發(fā)展機遇，加快資源整合，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。為此我們提出四個整合：一是加快和推動中醫(yī)藥產(chǎn)學研用管幾個方面的資源整合，提高中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；二是推動中醫(yī)藥文化資源的整合，培育特色產(chǎn)業(yè)，使中醫(yī)藥的文化發(fā)展與當前經(jīng)濟社會發(fā)展相適應；三是中藥材資源的整合，推動中藥材繁育、種植的標準化、規(guī)范化；四是推動中醫(yī)藥人才資源整合，倡導學術交流，鼓勵改革創(chuàng)新，打造不同層次、不同類型的人才隊伍。 北京大學衛(wèi)生經(jīng)濟研究中心劉國恩主任 :中醫(yī)藥治未病是前移化的，所以中醫(yī)藥的發(fā)展，將會隨著經(jīng)濟學而推進。我們可以采取經(jīng)濟學的手段，重醫(yī)療干預措施的結果，而不是重醫(yī)療機構在深化指標層次上的機理的解釋，這給中醫(yī)藥提供了一個前所未有的契機。 江西中醫(yī)學院楊明副院長：目前中藥產(chǎn)業(yè)危機四伏，每個企業(yè)家的神經(jīng)每天都是緊繃的，因為不知道哪個質量環(huán)節(jié)可能出問題。另外，我們的資源分散，包括文化資源、中藥資源、人才資源，還有產(chǎn)業(yè)鏈的整個資源也是分散的，產(chǎn)業(yè)形成了同構的現(xiàn)象，創(chuàng)新滯后，合力不足。所以我希望政府組織、科研院所形成一個創(chuàng)新的聯(lián)盟，把這個產(chǎn)業(yè)鏈真正整合起來。 國家發(fā)展和改革委員會價格司醫(yī)藥處宋大才處長： 對中藥材價格上漲，我們目前正在研究如何實施提高零售價格的政策。但是在調整中藥零售價格的同時，也會考慮市場交易價格。我們不允許一方面因中藥材成本上漲影響生產(chǎn)而提高零售價格，另一方面去迎合現(xiàn)代市場的無序競爭。所以我們調整中藥的價格，是對市場交易價格和現(xiàn)行的限價差別過大的品種進行調整。