各重點(diǎn)食品企業(yè)：

省政府為推進(jìn)我省食品工業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向食品加工大省轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下發(fā)《河北省關(guān)于推進(jìn)食品工業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（冀政【2014】85號(hào)文件）。此文件已發(fā)到各設(shè)區(qū)市，各縣（市、區(qū)），省政府各部門。望我省食品企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。文件主要內(nèi)容如下：

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省工商局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局和省金融辦等部門負(fù)責(zé)同志為成員的省加快食品工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究全省食品工業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。各市、縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好加快本地食品工業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）保障用地需求。在篩選省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和安排建設(shè)用地時(shí)，向食品加工項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要堅(jiān)持集約節(jié)約利用存量建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)科學(xué)發(fā)展。鼓勵(lì)食品工業(yè)比較集中的地區(qū)，建設(shè)特色園區(qū)，通過(guò)集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房，提供技術(shù)研發(fā)及質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)，統(tǒng)一組織三廢處理，統(tǒng)一建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、電子商務(wù)交易、公共物流配送等公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)食品加工企業(yè)特別是小微企業(yè)向園區(qū)聚集。允許農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)租賃方式獲取農(nóng)用土地使用權(quán)，建設(shè)專用原材料生產(chǎn)基地。

（三）加大財(cái)稅支持。逐年增加財(cái)政性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入。切實(shí)落實(shí)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)減免稅、企業(yè)新購(gòu)置設(shè)備增值稅抵扣及鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的相關(guān)財(cái)稅支持政策。研究制定我省鼓勵(lì)食品工業(yè)加快發(fā)展的財(cái)稅支持政策。在省級(jí)工業(yè)技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)扶持、科技發(fā)展等專項(xiàng)資金安排上，對(duì)符合條件的食品工業(yè)重大項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，提高專項(xiàng)資金用于食品加工業(yè)的比重。爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等專項(xiàng)資金，用于支持食品加工企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)各級(jí)地方財(cái)政加大對(duì)食品工業(yè)扶持力度。

（四）拓寬融資渠道。探索建立食品工業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金，增強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)發(fā)展的支持和調(diào)控力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)食品工業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新扶持食品工業(yè)企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。把支持食品工業(yè)發(fā)展納入信貸投放長(zhǎng)期規(guī)劃，增加符合條件食品企業(yè)的貸款投放，保障食品企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品所需流動(dòng)資金貸款。支持符合條件的食品加工企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券解決建設(shè)和流動(dòng)資金。落實(shí)省政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，培育一批食品加工上市公司。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)多種合作方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款擔(dān)保支持力度。探索建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,為中小食品企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地建設(shè)提供擔(dān)保。

（五）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。支持省內(nèi)外食品研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研人員以自有科研成果、核心技術(shù)為依托在我省領(lǐng)辦或創(chuàng)辦食品加工企業(yè)，或以自有科研成果及核心技術(shù)入股、參股我省食品加工企業(yè)。鼓勵(lì)省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)與我省企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，對(duì)在食品工業(yè)生產(chǎn)的信息、生物工程、新型分離、現(xiàn)代包裝、節(jié)能干燥和清潔生產(chǎn)等共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破的科研機(jī)構(gòu)和帶頭人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)服務(wù)方面的積極作用。按照國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào))規(guī)定,鼓勵(lì)食品企業(yè)按稅法規(guī)定享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)能力。

（六）加強(qiáng)品牌保護(hù)。對(duì)獲得國(guó)家、省、市產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)稱號(hào)的企業(yè)，分別給予一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃，享受優(yōu)惠政策，優(yōu)先列入各級(jí)政府采購(gòu)目錄。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)及其食品的介紹和宣傳。建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊仿冒、偽造食品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)品牌產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)保護(hù)自主品牌的意識(shí)和責(zé)任，形成崇尚品牌、尊重品牌的社會(huì)氛圍。

（七）擴(kuò)大對(duì)外交流。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)在我省建立生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)我省優(yōu)勢(shì)食品企業(yè)與境外資本市場(chǎng)對(duì)接，利用、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，到省外、境外投資建設(shè)生產(chǎn)加工基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。支持骨干企業(yè)開(kāi)展出口衛(wèi)生注冊(cè)登記和國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)。支持龍頭企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定,將具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外重大食品經(jīng)濟(jì)活動(dòng),國(guó)家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、省開(kāi)放型發(fā)展專項(xiàng)資金等優(yōu)先向符合條件的食品企業(yè)傾斜。

（八）實(shí)施依法治理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。圍繞及時(shí)妥善處理食品行業(yè)質(zhì)量爭(zhēng)議、服務(wù)糾紛等，規(guī)范完善行政調(diào)解、仲裁程序。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決查處食品行業(yè)以次充好、假冒他人品牌、非法使用替代原材料、添加違禁物品等違法行為，建立完善依法、通暢、為當(dāng)事人保密的舉報(bào)、投訴渠道和快速反應(yīng)機(jī)制，加大行政執(zhí)法力度，維護(hù)食品行業(yè)健康發(fā)展的良好秩序。