食品關(guān)系你我他，面對這樣一個社會問題，必須納入社會管理的范疇進行綜合治理。要從根本上保障食品,關(guān)鍵在于解決“多頭管理”的問題,由各級政府出面,成立協(xié)調(diào)機構(gòu),解決在現(xiàn)實生活中遇到的各種監(jiān)管扯皮問題。
　　今年是食品法頒布兩周年,實施效果卻令人堪憂。食品監(jiān)管中,“多頭分段管理”一直被廣為詬病。我國食品法第六條規(guī)定,縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強溝通,密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。食品法并未徹底改變傳統(tǒng)的多頭分段管理體制,這或許是的立法缺憾。
　　食品犯罪不僅侵犯了社會主義市場經(jīng)濟秩序,更嚴(yán)重的是危害了國家的公共。日趨猖獗的食品問題,與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等職能部門監(jiān)管失控有關(guān),與各類食品標(biāo)準(zhǔn)不一、標(biāo)準(zhǔn)滯后、標(biāo)準(zhǔn)“打架”有關(guān),與少數(shù)奸商利令智昏、唯利是圖有關(guān)。由此看來,食品問題需要多管齊下、綜合治理。與其空喊食品的口號,不如通過完善立法和嚴(yán)格執(zhí)法在重建公眾的食品信心上下苦功,不如在建立健全食品監(jiān)管機制上下苦功。
　　食品涉及各個部門,要從根本上保障食品,關(guān)鍵在于解決“多頭管理”的問題。細(xì)化各監(jiān)管機關(guān)的職責(zé)；明確各監(jiān)管機關(guān)的監(jiān)管手段,使其有責(zé)有權(quán),能有效實施監(jiān)管；由各級政府出面,成立協(xié)調(diào)機構(gòu),解決在現(xiàn)實生活中遇到的各種監(jiān)管扯皮問題。
　　食品治理要打持久戰(zhàn),不要熱衷搞突擊整治的運動戰(zhàn)；落實企業(yè)食品責(zé)任人的責(zé)任,增強意識和守法意識；強化政府監(jiān)管,在各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)把關(guān)口,加大監(jiān)管投入,增加重點產(chǎn)品抽查力度和檢查批次,依法嚴(yán)懲違法違規(guī)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。加快建立健全食品風(fēng)險監(jiān)測評估體系,完善應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案,提高應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力,繼續(xù)完善有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),從體制機制上解決影響食品的深層次問題。
　　中央已經(jīng)明確提出,加強和創(chuàng)新社會管理。筆者認(rèn)為,食品問題已經(jīng)成為一個涉及千家萬戶、涉及多個政府部門的社會問題,必須納入社會管理的范疇進行綜合治理,加強和創(chuàng)新食品領(lǐng)域的社會管理,是“加強和創(chuàng)新社會管理”的重要命題之一。有關(guān)政府職能部門應(yīng)當(dāng)從 “加強和創(chuàng)新社會管理”的高度,著力加強和創(chuàng)新食品領(lǐng)域的社會管理,重視食品監(jiān)管的社會參與和社會監(jiān)督,形成社會合力,妥善解決食品監(jiān)管這道難題。
　　危害食品犯罪活動嚴(yán)重危害人民群眾生命健康,人民群眾對此深惡痛絕。打擊危害食品犯罪活動具有緊迫性、長期性和艱巨性,要始終保持對危害食品犯罪活動的高壓態(tài)勢。既要造成聲勢,更要形成合力。