2015年12月24日，工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，圍繞實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，研究“十三五”時(shí)期工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，部署2016年工作，動(dòng)員全系統(tǒng)深入實(shí)施制造2025，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和“十三五”良好開(kāi)局。在24日上午的大會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩作了題為“穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促融合實(shí)施制造2025 建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的工作報(bào)告。會(huì)議由部副書記、副部長(zhǎng)、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局局長(zhǎng)許達(dá)哲主持。部成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)金書波，部成員、副部長(zhǎng)陳肇雄、懷進(jìn)鵬、劉利華、辛國(guó)斌（馮飛出席中央有關(guān)會(huì)議），部成員、國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)凌成興，部成員、辦公廳主任莫瑋，部總工程師張峰出席會(huì)議。還邀請(qǐng)了工業(yè)和信息化部老領(lǐng)導(dǎo)李毅中、王旭東、朱高峰參加大會(huì)。
會(huì)議指出，2015年以來(lái)，面對(duì)工業(yè)下行壓力持續(xù)加大的困難與挑戰(zhàn)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、決策部署，突出抓好制造2025、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益系列重大措施、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)等一批事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作，工業(yè)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)一步。預(yù)計(jì)全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右、能耗降低6%，單位工業(yè)增加值用水量降低5%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)16%左右，電信業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)25%和2%左右。
一是面向競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。制定和落實(shí)制造2025，推動(dòng)成立了國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組和戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)。開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)，一批關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用。認(rèn)定75家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和25家部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）政策落地實(shí)施，國(guó)家科技重大專項(xiàng)取得重要進(jìn)展。
二是頂住下行壓力保持工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益一系列重要措施。開(kāi)展涉企收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1100億元，協(xié)調(diào)擴(kuò)大重大技術(shù)裝備進(jìn)口和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策惠及范圍。新能源汽車推廣應(yīng)用扶持政策進(jìn)一步完善。國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作良好。推動(dòng)設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金。 三是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。狠抓技術(shù)改造，推動(dòng)完善了固定資產(chǎn)加速折舊政策，支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造等449個(gè)項(xiàng)目。淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能取得積極進(jìn)展，預(yù)計(jì)全年淘汰煉鐵1300萬(wàn)噸、煉鋼1700萬(wàn)噸、電解鋁30萬(wàn)噸、水泥3800萬(wàn)噸、平板玻璃1100萬(wàn)重量箱以上，化解造船過(guò)剩產(chǎn)能1500萬(wàn)噸。集成電路、稀土、嬰幼兒配方乳粉等重點(diǎn)行業(yè)兼并重組進(jìn)程明顯加快。開(kāi)展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。
四是以融合促創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能。兩化深度融合取得新進(jìn)展，突出抓智能制造，啟動(dòng)智能制造專項(xiàng)和試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)。突出抓兩化融合管理體系，貫標(biāo)企業(yè)超過(guò)2000家。突出抓培育新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”以及支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃。突出抓軍民融合向深度發(fā)展，軍民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移加快，2506家單位取得軍品科研生產(chǎn)許可。
五是聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加大信息通信業(yè)發(fā)展管理力度。狠抓網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施“寬帶”專項(xiàng)行動(dòng)，取消京津冀長(zhǎng)途漫游費(fèi)。發(fā)放了LTE－FDD牌照，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市。三網(wǎng)融合面向推廣，IPTV用戶超過(guò)4500萬(wàn)。電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成無(wú)線電管理?xiàng)l例修訂草案立法審查。電話用戶實(shí)名制和打擊治理“黑卡”、垃圾短信、“偽基站”等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。