新時代新征程,福州市要著力化解“三農”工作中存在的重點難點問題,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,示范帶動福建省農業(yè)農村現(xiàn)代化取得新成效,助力中國式現(xiàn)代化福建實踐取得更大突破。
堅持因地制宜與科技助力
推進農業(yè)現(xiàn)代化
福州市山地丘陵面積占比近七成,推進農業(yè)現(xiàn)代化受到小塊、分散土地的制約因素較為突出,要重點解答好山區(qū)如何推進農業(yè)現(xiàn)代化的問題。
以資源稟賦為“定位器”。福州市山區(qū)應立足資源特點,揚長補短,推進農業(yè)現(xiàn)代化。一是“揚長”,發(fā)揮山區(qū)的特色優(yōu)勢發(fā)展農業(yè)。如,永泰是典型的山區(qū)農業(yè)縣,地處亞熱帶季風氣候區(qū),特別適合種植果蔬,是全國的芙蓉李產地,被稱為“中國李果之鄉(xiāng)”。永泰縣農業(yè)“揚長”,應進一步推進芙蓉李等果蔬產業(yè)規(guī);藴驶、品牌化發(fā)展。二是“補短”,要善于運用辯證思維,有效化解資源劣勢。山區(qū)在發(fā)展農業(yè)上受地形地貌等自然條件的束縛,效率較低,可通過發(fā)展山區(qū)農業(yè)機械、做好生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)文章等進行“補短”,與現(xiàn)代化生產管理方式相融合,實現(xiàn)高質量發(fā)展。福州市可利用信息化發(fā)展優(yōu)勢,高質量推進“菜籃子”工程建設,采取城與鄉(xiāng)、社區(qū)與農村對接合作等方式發(fā)展生態(tài)、有機訂單農業(yè)。要以生物技術、全程溯源、萬物互聯(lián)等高科技手段,賦能生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)高質量發(fā)展。
以科技為“助推器”。種子是農業(yè)現(xiàn)代化的基礎,是農業(yè)科技的“芯片”,要用中國種子保障中國糧食安全。培育良種是提升糧食產量的重點,也是解決山區(qū)種糧低效問題的有效辦法。培育良種,關鍵靠科技。福州市應加大支持力度,利用省會城市科技、人才要素密集的優(yōu)勢,推動構建產學研用融合的種業(yè)創(chuàng)新體系,不斷提升良種化水平,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要以市場為導向,而瞄準市場也要以科技為先導。福州市要充分通過數智賦能,更好地發(fā)揮農產品行業(yè)協(xié)會作用,建立健全魚丸、茉莉花茶、芙蓉李、福橘、橄欖等福州市特色地理標志農產品大數據平臺,科學預判供求量與價格之間的關系,為農產品生產經營提供決策參考。
堅持鄉(xiāng)村建設與傳承文化
推進農村現(xiàn)代化
推進具有福州區(qū)域特色的農村現(xiàn)代化,要遵循鄉(xiāng)村建設的規(guī)律,尤其要注重福州市區(qū)域特色傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展。
要遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律。推進農村現(xiàn)代化,要求農村生產生活的便利程度與城鎮(zhèn)趨于一體化。但這并非要求各地農村都要按一個標準推進現(xiàn)代化建設,而是內含著遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律的要求。一是遵循城鎮(zhèn)化的趨勢推進鄉(xiāng)村建設。福州市目前常住人口城鎮(zhèn)化率超過七成,要科學規(guī)劃、論證鄉(xiāng)村建設的范圍。二是鄉(xiāng)村建設要充分征求民意。鄉(xiāng)村建設應為民而建,要根據便利農民生產生活的實際需求切實推進。三是循序漸進推進鄉(xiāng)村建設。要按照階段發(fā)展的要求,優(yōu)先做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,重點推進人居環(huán)境整治,逐步建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
要保留鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風貌,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化。從“農村建設”到“鄉(xiāng)村建設”,雖然僅一字之差,但后者飽含對鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)愁的更深愿景。鄉(xiāng)村建設要留住鄉(xiāng)愁,關鍵在于保留鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風貌,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化。如,馬尾、長樂、福清、連江、羅源等地的海邊鄉(xiāng)村,可重點保留發(fā)展“石頭厝”等具有海邊特色的鄉(xiāng)村風貌;永泰、閩侯、閩清等地的山區(qū)鄉(xiāng)村,可重點保留發(fā)展山水型鄉(xiāng)村風貌;福清、長樂、馬尾等地僑鄉(xiāng)文化濃厚,南洋與本土文化融合的鄉(xiāng)村建筑極具特色,應著重保護利用,促進文旅產業(yè)融合發(fā)展。
堅持全面發(fā)展與增收致富
推進農民現(xiàn)代化
福州農業(yè)農村現(xiàn)代化的主體是廣大農民,只有農民實現(xiàn)全面現(xiàn)代化,才能推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
以培育發(fā)展新型職業(yè)農民為重點。與傳統(tǒng)農民相比,新型職業(yè)農民的躍升體現(xiàn)在兩個方面:一是注重農民從“身份”到“職業(yè)”的轉變,二是從注重農村人口“數量”的優(yōu)勢轉為注重“質量”的優(yōu)勢。福州市應積極培育茶葉、果蔬等適合本地特色農業(yè)發(fā)展需求的新型職業(yè)農民;支持新型職業(yè)農民融入發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農村經營主體,適應土地適度規(guī)模經營、農業(yè)社會化服務、小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接的發(fā)展需要。
以實現(xiàn)農民增收致富為要旨。農民增收致富是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要目的。一是提高務農收入。這主要通過培育新型職業(yè)農民、提升農民組織化水平、支持適度規(guī)模經營、加強科技應用等方式實現(xiàn)。二是提高務工收入。隨著交通越來越便利,福州市區(qū)周邊縣域的農民在鄉(xiāng)村與城市“兩頭跑”“兩頭務工”,未來要進一步保障農業(yè)轉移人口的務工權益,讓農業(yè)轉移人口同等享受城市基本公共服務。三是提高涉農補貼效率。涉農補貼要真正落實到農民增收,如何增加種地收入、提高種糧積極性是科學發(fā)放涉農補貼的關鍵所在。四是提高財產性收入。加強制度建設,推進福州市新型農村集體經濟發(fā)展的規(guī)范化、民主化、科學化。福州市應著重發(fā)揮“山”與“!钡馁Y源優(yōu)勢,瞄準“雙碳”目標可能帶來的巨大紅利,提高森林、海洋碳匯功能,探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)的多元化路徑,努力提升農民的生態(tài)產品價值收入。
來源:福州日報