近來(lái)，火爆食品飲料招商網(wǎng)記者獲悉，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議在京表決通過(guò)了新修訂的食品安全法。三易其稿、被稱(chēng)為“史上嚴(yán)”的食品安全法“升級(jí)版”，新舊食品安全法究竟有哪些變化？又在什么方面作出了哪些主要修改？

　　農(nóng)產(chǎn)品：劇毒高毒農(nóng)藥禁用于蔬菜瓜果
　　【背景】利用劇毒農(nóng)藥、化肥、膨大劑等對(duì)蔬菜瓜果進(jìn)行病蟲(chóng)害防治、催肥，是百姓擔(dān)憂(yōu)的食品安全問(wèn)題之一。
　　2013年，山東濰坊市被曝出有農(nóng)戶(hù)使用劇毒農(nóng)藥“神農(nóng)丹”進(jìn)行大姜種植；同年，有環(huán)保組織在北京等城市的中藥材上檢出高毒劇毒農(nóng)藥；2015年，有消費(fèi)者在食用了產(chǎn)自海南的西瓜后出現(xiàn)嘔吐、頭暈等癥狀，經(jīng)抽檢發(fā)現(xiàn)9批次含有國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售和使用的高毒農(nóng)藥“涕滅威”……
　　【修法】新版食品安全法明確，國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)代替產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。
　　【點(diǎn)評(píng)】國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心首席專(zhuān)家吳永寧說(shuō)，現(xiàn)行食品安全法實(shí)施6年以來(lái)，首次明確提出在蔬菜、瓜果等的生產(chǎn)中禁止使用劇毒農(nóng)藥。這次上升到立法層面，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥嚴(yán)厲監(jiān)管的決心。

　　嬰幼兒配方食品：從原料到成品全過(guò)程質(zhì)量控制
　　【背景】2008年“三聚氰胺”事件后，嬰幼兒食品安全問(wèn)題成為食品安全領(lǐng)域的焦點(diǎn)。2013年3月，瑞士璽樂(lè)集團(tuán)旗下美素麗兒品牌被曝出其蘇州工廠(chǎng)通過(guò)擦除原有標(biāo)識(shí)、重新噴碼、私印外包裝盒等方式，將國(guó)外奶粉批號(hào)篡改后貼牌銷(xiāo)售，并用來(lái)路不明的進(jìn)口奶粉和過(guò)期奶粉非法生產(chǎn)嬰幼兒奶粉。同年，新西蘭乳制品巨頭恒天然集團(tuán)旗下部分產(chǎn)品可能含有肉毒桿菌毒素，受污染的產(chǎn)品已流入中國(guó)市場(chǎng)。
　　此外，目前我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的配方過(guò)多過(guò)濫，全國(guó)有近1900個(gè)配方。一些企業(yè)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，隨意制定不具有科技含量、對(duì)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育不具有特別意義的配方。
　　【修法】新修訂的食品安全法明確，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠(chǎng)到成品出廠(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)出廠(chǎng)的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，食品安全。嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。
　　法律特別強(qiáng)調(diào)：不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。同時(shí)明確了違反規(guī)定所要承擔(dān)的法律責(zé)任。
　　【點(diǎn)評(píng)】國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材認(rèn)為，目前許多國(guó)產(chǎn)乳粉生產(chǎn)企業(yè)存在進(jìn)口“大包粉”，在國(guó)內(nèi)加工分裝的做法，不僅存在二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，還可能出現(xiàn)原料調(diào)包、摻劣摻假等問(wèn)題。美素麗兒等不少嬰幼兒乳粉出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，正是分裝環(huán)節(jié)惹的禍。

　　轉(zhuǎn)基因食品：明確標(biāo)示轉(zhuǎn)基因“我的消費(fèi)我做主”
　　【背景】當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示仍然存在兩個(gè)方面問(wèn)題：或者有些商品的標(biāo)識(shí)很小，很難注意到，難以滿(mǎn)足消費(fèi)者知情權(quán)；或者有些商家亂標(biāo)識(shí)，以“”作為炒作噱頭。盡管?chē)?guó)家質(zhì)檢總局的食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定以及我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例都有轉(zhuǎn)基因標(biāo)示方面的規(guī)定，但在實(shí)踐中并未得到很好的實(shí)施。
　　【修法】新版食品安全法增加規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。同時(shí)規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的，沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等，可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
　　【點(diǎn)評(píng)】高秦偉指出，消費(fèi)者對(duì)于食品擁有知情權(quán)，堅(jiān)持并完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度至關(guān)重要。轉(zhuǎn)基因食品的推廣和銷(xiāo)售要建立在充分的信息公開(kāi)和群眾同意的基礎(chǔ)上，新修訂的食品安全法增加了相關(guān)規(guī)定，加大了對(duì)違法者的處罰力度，有利于保障消費(fèi)者的知情權(quán)，讓消費(fèi)者自行做出判斷。