據(jù)了解,日本素來(lái)被稱為“食品安全大國(guó)”,為什么日本的食品安全管理做得這么好?冰凍三尺非一日之寒、羅馬帝國(guó)也不是一日就筑,食物的發(fā)展都有其究竟,到底日本都經(jīng)歷了什么?才有了今日“食品安全大國(guó)”神話呢?原來(lái)輝煌的背后也有一段慘痛的歷史教訓(xùn)。
上世紀(jì)50年代,日本發(fā)生了森永毒奶粉事件,造成23名兒童死亡, 1463名兒童中毒。由于當(dāng)時(shí)的日本還沒(méi)有健全的保護(hù)消費(fèi)者的法律,受害兒童的父母?jìng)冎缓米园l(fā)組成“全國(guó)森永牛奶被害者同盟協(xié)會(huì)”,持續(xù)抗?fàn)幨嗄,終于令乳制品巨頭森永低下了高傲的頭,正式向消費(fèi)者道歉,并承諾救助,出資成立救助受害者組織——“光協(xié)會(huì)”,在過(guò)去的40年間,森永已經(jīng)累計(jì)支付出400多億日元。
以森永毒牛奶案為契機(jī),日本社會(huì)開(kāi)始全面強(qiáng)化食品安全管理。1957年,日本政府大幅修改食品衛(wèi)生法,強(qiáng)化了對(duì)食品添加物的有關(guān)規(guī)定,1960年后又出版了《食品添加物法定書》,1968年,出臺(tái)部《消費(fèi)者保護(hù)基本法》,建立了“食品安全出現(xiàn)問(wèn)題首先是政府的責(zé)任”的理念?梢哉f(shuō),這是日本消費(fèi)者的一次食品安全意識(shí)改革,同時(shí)也確立了日本政府在食品安全問(wèn)題上不得推卸責(zé)任,必須站在消費(fèi)者角度處理問(wèn)題的立場(chǎng)。
2000年,日本又發(fā)生了一起雪印牛奶中毒事件,受害者達(dá)到了1.4萬(wàn)人。該品牌的北海道工廠加熱生產(chǎn)線停電三小時(shí),導(dǎo)致脫脂奶感染了黃色葡萄球菌,消費(fèi)者在飲用后出現(xiàn)上吐下瀉的食物中毒癥狀。雪印公司為賠償消費(fèi)者,向銀行緊急借款,共支付了29億日元。盡管如此,有70多年歷史的雪印牛奶,也不得不為自己的散漫管理付出代價(jià),以倒閉告終。
在經(jīng)歷了如此的慘痛教訓(xùn)后,日本政府再一次修改法律,強(qiáng)化了食品安全保障,將檢查食品安全時(shí)的有毒物質(zhì)清單增加到了大約850種,光是針對(duì)小麥就需要檢測(cè)大約315種殘余農(nóng)藥的數(shù)值。相比之下,中國(guó)對(duì)小麥的殘余農(nóng)藥檢查種類大約只有50種。
2011年的東京電力福島核電站核泄漏事件,再一次令日本陷入了食品安全危機(jī)。消費(fèi)者因?yàn)閾?dān)心食品受到核污染,對(duì)受災(zāi)較為嚴(yán)重的東北三縣的農(nóng)林水產(chǎn)品敬而遠(yuǎn)之。
為打消消費(fèi)者的顧慮,也為了振興當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),避免風(fēng)評(píng)被害,日本地方1都16縣的農(nóng)業(yè)組合自主推出了“看得到生產(chǎn)者的食品”,實(shí)行“實(shí)名制”販賣。除原有的殘留農(nóng)藥檢查外,在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售等各環(huán)節(jié)都增添了放射性物質(zhì)檢查,而且深入調(diào)查幼苗的來(lái)處,栽培農(nóng)作物的土壤等,調(diào)查結(jié)果在官方網(wǎng)站和手機(jī)網(wǎng)站上向農(nóng)戶與消費(fèi)者雙公開(kāi),讓消費(fèi)者在充分了解的情況下自主選擇。僅以福島縣為例,2013年度大米的全量全袋檢查數(shù)量就達(dá)到了1014萬(wàn)8645件,果樹(shù)、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品等的樣檢擴(kuò)大到了3萬(wàn)份。
消費(fèi)者聯(lián)合力量堅(jiān)持維權(quán),政府不推卸責(zé)任轉(zhuǎn)移視線,都是日本能成為食品安全大國(guó)的主要因素,再有,就是在被害擴(kuò)大前迅速反應(yīng),防范于未然。
2014年7月,上海福喜食品公司被曝提供過(guò)期雞肉,日本麥當(dāng)勞宣布停用所有中國(guó)進(jìn)口雞肉。此后,有日媒揪住此事不放,報(bào)道東京都、神奈川縣的68個(gè)市區(qū)政府所管轄的全部中小學(xué)午餐,大多數(shù)都在使用從中國(guó)進(jìn)口的食材。
為了打消顧慮,東京的部分區(qū)教育委員會(huì)給管轄內(nèi)的所有學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)函,表示會(huì)全面調(diào)查區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的進(jìn)口食材,不再使用中國(guó)產(chǎn)食材,因此造成的費(fèi)用也皆由區(qū)政府掏錢補(bǔ)貼。此舉無(wú)疑會(huì)給中國(guó)食品出口造成損失,但也不得不佩服日本對(duì)于食品安全,特別是對(duì)下一代的食品安全保障的重視。