食品安全永遠是這個社會的話題焦點，在時下這個食品安全社會共治的模式中，治理食品是生產出來的而并非監(jiān)管出來的，因此，應強調食品生產和銷售企業(yè)的責任和地位。法律既要保障它們的合法權益，又要使得它們承擔相應的社會責任，實現(xiàn)企業(yè)自律。
食品安全規(guī)制日趨專業(yè)化
首先，從治理的理念上講，對于社會問題的規(guī)制，應由傳統(tǒng)的自上而下規(guī)制轉變?yōu)樯鐣鞣焦餐卫�。在食品安全的�?guī)制中，僅僅依靠政府唱獨角戲，其結果必然使得政府和企業(yè)淪為“貓鼠關系”。我國正處于由傳統(tǒng)意義上的行政管理向國家與社會共治的公共管理轉變的過程中，社會共治可以將違法違規(guī)行為置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下。
其次，從治理的主體角度講，社會問題尤其是食品安全這樣關系到公民切身利益的社會問題，治理的方式應當是多方共治。從全球范圍看，各國國內的規(guī)制和監(jiān)管越來越難以解決層出不窮的社會問題，各式各樣的跨國的規(guī)制體系逐步建立起來，同時，私人性質的國際標準認證機構和企業(yè)、非政府組織的規(guī)制在國際社會問題的解決中發(fā)揮著越來越重要的作用。從國內來看，面對日益龐雜的社會治理工作，如食品安全領域涉及化學、醫(yī)學、健康和人體等多方面的專業(yè)知識，行政機關要想實現(xiàn)對食品安全問題的有效規(guī)制，必須精通相應的專業(yè)知識，且即便行政機關掌握了足夠的專業(yè)知識，從風險分析和成本—收益角度來講，也無法實現(xiàn)資源利用效率的化。
，從企業(yè)自身的角度講。理應強調食品生產和銷售企業(yè)在食品安全規(guī)制中的責任和地位。法律應使食品的生產和銷售者承擔相應的社會責任，幫助企業(yè)實現(xiàn)自律。對于食品安全問題來講，事后救濟的思路是行不通的，因為食品安全關系到公民的身體健康、生命安全，造成的惡果往往無法彌補，這就要求食品安全的規(guī)制必須從源頭抓起，實現(xiàn)從農田到餐桌的規(guī)制，重在預防而非懲罰，預防的首要就是食品的生產和銷售企業(yè)要自律。
從生產標準和生產過程進行企業(yè)自律
首先，從食品生產的標準方面看，食品生產企業(yè)應當遵守國家、地方和行業(yè)標準，沒有這些標準的，鼓勵食品生產企業(yè)自身制定嚴于這些標準的標準。《食品安全法》雖然規(guī)定了食品生產企業(yè)應當制定標準，但是現(xiàn)實中很少有食品生產企業(yè)自行制定標準，其原因一是在于企業(yè)本身沒有良好的自律習慣，二是在于政府沒有進行有力監(jiān)督。以營利為目的的企業(yè)，很難實現(xiàn)自律，因而政府應進行引導和監(jiān)督。
其次，從食品生產過程的監(jiān)管看，如何使企業(yè)自身制定、國家認可的食品安全的生產標準得到落實，主要依靠企業(yè)進行自我監(jiān)督。韓國和日本的食品安全員制度，采取食品生產的追溯制度，依照食品的標簽能夠追溯到食品的生產商，以便企業(yè)承擔相應的責任。企業(yè)為加強對生產過程的監(jiān)管，都會通過不同的方式進行自律活動。我國也可設置食品安全人員，只是要特別注意該從業(yè)人員的資格設置和許可問題。
食品安全從業(yè)人員的主要職責是監(jiān)督食品的生產過程和督導食品安全法的實施。負責搜集食品生產廠商關于食品安全的相關信息，并向有關部門報告或者提出建議，如果他們不履行相關的職責，應當承擔相應的法律后果。從我國的現(xiàn)實狀況看，還應注重食品行業(yè)協(xié)會的建立，這是食品行業(yè)自治的關鍵性步驟，能促進企業(yè)自律習慣的形成，降低行政機關進行監(jiān)管的成本。
政府引導企業(yè)自律
在現(xiàn)階段，我國的一些企業(yè)自律能力較差，需要政府加以引導。
首先，在企業(yè)自律的開始階段，必須有政府的引導和監(jiān)督，指導企業(yè)形成自律的習慣。在經過一段時間的他律（政府引導和監(jiān)督）后，企業(yè)就會發(fā)現(xiàn)，自律習慣能顯著提高食品的質量，提升企業(yè)的信譽和市場競爭能力，得到消費者的認可。
其次，我國的市場機制本身不夠完善。我國要想縮短企業(yè)自律習慣的行成進程，必須由政府對企業(yè)進行引導和監(jiān)督。食品安全的生產企業(yè)要想逐步實現(xiàn)自治，首先要執(zhí)行嚴格的年檢制度，并且在初期要取消免檢制度，可以實行不定期的抽查制度。在進行一定期限的年檢和抽查制度后，當企業(yè)基本實現(xiàn)自律時，再逐步放開政府的監(jiān)管，由企業(yè)實行自律。
，政府對食品安全企業(yè)的引導和監(jiān)管，應當遵守相關的法律規(guī)定，通過市場準入制度和生產經營程序進行，而非直接插手企業(yè)的生產和經營過程。在保障企業(yè)主體地位的同時，也應當督促企業(yè)承擔起相應的社會責任，保障程序公正，為企業(yè)生產和銷售提供便利，為社會公共利益保駕護航。