近段時間以來，食品安全再次成為了人們口中的熱點，無論是對于市場、還是普通消費者來說，食品安全都是至關(guān)重要的，其不僅關(guān)系著人們的生活健康，也是直接關(guān)系著食品市場在國內(nèi)市場的重要發(fā)展地位。

    據(jù)了解，在過去的一年里，國內(nèi)人民法院、人民檢察院出臺《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等危害食品安全犯罪的定罪量刑標準作出了明確規(guī)定。

    如今，我國對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊等都有嚴格的質(zhì)量安全要求。可是，為何危害食品安全犯罪案件屢屢發(fā)生？從檢日前公布的5起指導(dǎo)性案例來看，主要是因為市場上食品質(zhì)量安全準入機制不健全，以及執(zhí)法人員知法犯法、縱容包庇。

    對于目前的食品市場來說，一方面，危害食品安全犯罪多集中于“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”.在一些食品領(lǐng)域，缺乏嚴格的食品質(zhì)量安全市場準入機制，個別領(lǐng)域市場準入門檻較低，使得無證加工、未經(jīng)許可生產(chǎn)有機可乘，一些缺乏資質(zhì)的企業(yè)和小作坊很容易進入食品生產(chǎn)行業(yè)。這類“黑作坊”規(guī)模較小、設(shè)備簡單、條件簡陋、環(huán)境惡劣，生產(chǎn)過程中質(zhì)量把關(guān)不嚴甚至完全沒有進行食品安全指標方面的質(zhì)量控制，完全脫離食品安全監(jiān)管。同時，“黑作坊”個體工商戶及其所雇傭的農(nóng)民、無業(yè)人員，多為親戚、同鄉(xiāng)、熟人，從而導(dǎo)致危害食品安全犯罪中的共同犯罪現(xiàn)象突出。

    由于基層監(jiān)管力量的薄弱，導(dǎo)致小作坊、小食品店、小餐飲店和食品攤販長期成為我國食品安全管理的盲區(qū)，單靠食品安全管理部門的監(jiān)管難以取得很好的效果。

    正如三全集團董事長陳澤民所說，“產(chǎn)品不是檢測出來的，是生產(chǎn)出來的，只要源頭搞好了，生產(chǎn)把好關(guān)了，不用檢測也是放心的�！彼�建議，在現(xiàn)有的“網(wǎng)格化管理”社會綜合服務(wù)平臺中導(dǎo)入食品安全檢查反饋等職責(zé)。

    另一方面，食品安全犯罪易發(fā)多發(fā)，與一些部門監(jiān)管不力、行政不作為，一些監(jiān)管人員玩忽職守、包庇縱容有著較大關(guān)系。在查辦危害食品安全犯罪過程中，往往存在以罰代刑、有案不移、有案不立、放縱犯罪等行為。對此，檢察機關(guān)應(yīng)履行職務(wù)犯罪偵查職能，積極查辦與危害食品安全犯罪相關(guān)的食品安全監(jiān)管瀆職、受賄等職務(wù)犯罪，依法嚴懲此類職務(wù)犯罪。