自7月末食品安全委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》，要求各地建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度以來，各地都已紛紛行動(dòng)起來。對(duì)于各地設(shè)限食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)金的做法，有關(guān)專業(yè)人士認(rèn)為，在明確獎(jiǎng)金數(shù)額時(shí)，必須對(duì)獎(jiǎng)金的下限予以規(guī)定，盡量少對(duì)獎(jiǎng)金上限作出限定，這有助于穩(wěn)定或增強(qiáng)行為人對(duì)利益的預(yù)期。 
    目前較多的規(guī)定都是設(shè)上限沒下限，這不利于對(duì)民眾產(chǎn)生很強(qiáng)的舉報(bào)激勵(lì)。在某些情形，尤其是在違法行為較多而公權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)特定違法行為信息的獲取能力較小的情形下，設(shè)定獎(jiǎng)金下限并取消獎(jiǎng)金上限是必要的。 
    在不久前中國法學(xué)會(huì)舉辦的“中國食品[6.50 0.15%]安全法治高峰論壇陜西分論壇”研討會(huì)上，來自上海市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)官員披露，2007年至2009年，上海市、區(qū)兩級(jí)共實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)約160件次，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額約11.3萬元；同期各單位食品、藥品罰沒款金額前十位的案件中，通過群眾舉報(bào)的案源僅99件次，占8.25%，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額約6萬元。上海市2009年4月發(fā)布《關(guān)于對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重危害食品藥品安全違法活動(dòng)的特殊人員給予重獎(jiǎng)的通告》后，至今只有1起重獎(jiǎng)申請(qǐng)。 
    該位負(fù)責(zé)官員告訴記者，在現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)辦法中，一般要求舉報(bào)人本人到行政部門申請(qǐng)和領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，加上之前為舉報(bào)付出的，與終能夠獲取的低額獎(jiǎng)金相比，有時(shí)成本會(huì)高于收益，這就難以調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)的積極性。而且獎(jiǎng)勵(lì)程序繁瑣，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的周期過長，短則1至2個(gè)月，長則半年甚至1年，這也與一些舉報(bào)人希望舉報(bào)后能迅速得到獎(jiǎng)勵(lì)的心理相距甚遠(yuǎn)。