近日，《浙江省藥品和餐飲安全“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）作為浙江省省級(jí)“十二五”規(guī)劃編制體系目錄的專項(xiàng)規(guī)劃之一，經(jīng)浙江省政府同意，向各市、縣（市、區(qū)）和省級(jí)有關(guān)部門(mén)印發(fā)實(shí)施。
　　《規(guī)劃》深入分析了“十二五”發(fā)展環(huán)境，客觀評(píng)估和判斷面臨的形勢(shì)，是“十二五”時(shí)期浙江省藥品、醫(yī)療器械、餐飲食品、保健食品和化妝品安全的指導(dǎo)性文件，對(duì)全省“十二五”時(shí)期繼續(xù)保持監(jiān)管工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，具有十分重要的意義。
　　《規(guī)劃》明確，“十二五”期間全省藥品和餐飲安全工作以科學(xué)監(jiān)管為主題，以加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式為主線，以保障公眾飲食用藥安全為中心，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化能力建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，扎實(shí)推進(jìn)“富民惠民”十大工程，保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。按照這一要求，《規(guī)劃》確立了四項(xiàng)基本原則，即：堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持能力提升、堅(jiān)持安全發(fā)展。力求通過(guò)五年努力，使全省藥品和餐飲安全責(zé)任全面落實(shí)，法規(guī)體系逐步健全，監(jiān)管機(jī)制更加完善，監(jiān)管能力明顯提升，技術(shù)支撐不斷強(qiáng)化，市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范，安全水平大幅提升，公眾飲食用藥安全滿意度顯著提升。
　　《規(guī)劃》提出了“十二五”時(shí)期全省藥品和餐飲安全發(fā)展目標(biāo)。其中，藥品、餐飲食品、保健食品、化妝品評(píng)價(jià)抽驗(yàn)合格率分別要達(dá)到96%、90%、92%、92%以上。藥品出廠檢驗(yàn)合格率，基本和高風(fēng)險(xiǎn)藥品電子監(jiān)管覆蓋率，無(wú)菌、植入類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施率，餐飲業(yè)、學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)實(shí)施率，群體性食物中毒事故處理率，化妝品批發(fā)單位、專營(yíng)店、大中型商場(chǎng)監(jiān)督覆蓋率等6項(xiàng)指標(biāo)要求達(dá)到100%。藥品、保健食品、化妝品年評(píng)價(jià)抽驗(yàn)分別要達(dá)到5000批次、2000批次和2500批次，餐飲食品年抽驗(yàn)樣品達(dá)到2000批次/百萬(wàn)人口�！笆�二五”期間群體性食物中毒事故總數(shù)同比下降5%以上。
　　《規(guī)劃》提出了今后五年主要任務(wù)是著力構(gòu)建“八大體系”，即：構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的安全責(zé)任體系，要求全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是責(zé)任人”的責(zé)任體系；構(gòu)建完善配套的政策法規(guī)體系，加快藥品管理、保健食品管理辦法等地方立法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、先進(jìn)監(jiān)管模式、質(zhì)量控制體系等方面研究，推進(jìn)市場(chǎng)退出、行政指導(dǎo)、聽(tīng)證論證、信息公開(kāi)等機(jī)制制度創(chuàng)新；構(gòu)建嚴(yán)密規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，主要是建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度機(jī)制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)市場(chǎng)整治規(guī)范等；構(gòu)建科學(xué)的技術(shù)支撐體系，重點(diǎn)是全面提升科學(xué)研究、檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)認(rèn)證、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、信息化五種能力；構(gòu)建積極有序的預(yù)警應(yīng)急體系，完善預(yù)警應(yīng)急制度，夯實(shí)預(yù)警應(yīng)急基礎(chǔ)，提升預(yù)警應(yīng)急水平；構(gòu)建統(tǒng)一高效的監(jiān)管組織體系，體現(xiàn)在要加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，實(shí)施監(jiān)管隊(duì)伍能力提升計(jì)劃，健全打假聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力；構(gòu)建透明互動(dòng)的信息公開(kāi)體系，主要是強(qiáng)化透明行政、互動(dòng)交流、媒體合作和宣傳教育等工作；構(gòu)建保障安全的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系，以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級(jí)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚為主要手段，促進(jìn)監(jiān)管產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　《規(guī)劃》以“十大項(xiàng)目”為實(shí)施載體，切實(shí)增強(qiáng)可操作性�！兑�(guī)劃》安排了“十二五”藥品和餐飲安全能力建設(shè)十大建設(shè)項(xiàng)目，包括硬件設(shè)施建設(shè)、軟件建設(shè)和職能完善三大類，爭(zhēng)取以項(xiàng)目為抓手，以項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)的全面落實(shí)�！笆�大項(xiàng)目”為省市檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目、縣級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)評(píng)審認(rèn)證能力建設(shè)項(xiàng)目、省市不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目、信息化建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)急處置能力建設(shè)項(xiàng)目、監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目、省宣教培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、稽查執(zhí)法裝備建設(shè)項(xiàng)目。