近年來，南京市市場監(jiān)管局按照省局食品小作坊三年整治提優(yōu)工程部署，嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》等法律法規(guī)，堅決落實“四嚴(yán)”要求，堅持把食品小作坊提檔升級作為民生工程和食品安全的重要突破口，從“小切口”入手，后發(fā)放獎補(bǔ)資金770余萬元，幫扶改造500余家，創(chuàng)建示范點408家，建立食品安全工作站7家，實施聯(lián)合取締無證食品小作坊100余家，逐步實現(xiàn)食品小作坊從“小、散、亂”向“名、特、優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，全力守護(hù)好“舌尖上的安全”，形成食品小作坊治理的“南京樣板”。食品安全委員會辦公室在《食品安全簡報》（2021年第9期）專題刊登南京做法和經(jīng)驗，江蘇省食品安全委員會辦公室在《食品安全簡報》（2021年第9期）刊登南京食品小作坊提檔升級工作特色；具體做法如下：
一、明確“三個階段”重點任務(wù)，梯次推動全市食品小作坊提檔升級
著眼于食品小作坊不同時期的發(fā)展條件和特點，采取階梯化的工作方式，按照“三個階段”有序推動全市食品小作坊提檔升級。
一是以問題整治為重點的“三清四能”階段。2015年至2018年，以問題整治為重點，制定了“三清四能”標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變食品小作坊無證無照、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題。推進(jìn)小作坊登記發(fā)證698家。
二是以創(chuàng)建示范點為重點的“示范創(chuàng)建”階段。2019至2020年，以示范創(chuàng)建為重點，推進(jìn)食品小作坊提檔升級改造。出臺《關(guān)于印發(fā)南京市食品小作坊示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和申報認(rèn)定程序的通知》，打造“示范點”72家。
三是以打造精品作坊為重點的“名食坊”建設(shè)階段。2021年以來，我市將食品小作坊提檔升級作為“我為群眾辦實事”和省市“共學(xué)共建共辦實事”重點項目，市場監(jiān)管、商務(wù)、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展金陵名食坊評選工作的通知》，以打造“金陵名食坊”為重點，推進(jìn)食品小作坊規(guī)范化管理。通過系列培育培優(yōu)、網(wǎng)絡(luò)評選和專家評選，38家食品小作坊上榜金陵名食坊，32家食品小作坊上榜江蘇省名特優(yōu)食品小作坊。我市食品小作坊提檔升級在省市場監(jiān)管局組織的兩輪排查、質(zhì)量抽查、交叉互查各環(huán)節(jié)中成績優(yōu)異，被省市場監(jiān)管局通報表揚。2022年我市63家食品小作坊按照省局培育方案和部署正在培育中。
市市場監(jiān)管局多措并舉為疫情影響下的金陵食坊紓困解難。拍攝金陵名食坊宣傳片，擴(kuò)大名氣提升影響力。組織餐飲集團(tuán)與金陵名食坊產(chǎn)銷對接精準(zhǔn)助力。促成電商平臺合作，巧借平臺資源拓寬銷路�！耙粦粢徊摺睘樾∽鞣惶嵘a(chǎn)條件、輔導(dǎo)升級改造，促進(jìn)小作坊規(guī)范生產(chǎn)快速發(fā)展。
二、發(fā)揮“三個抓手”關(guān)鍵作用，布局打造食品小作坊特色集中區(qū)
堅持因地制宜、規(guī)模適度原則，緊抓規(guī)劃建設(shè)、精準(zhǔn)服務(wù)、用心幫扶三個環(huán)節(jié)，著力打造各具特色的食品小作坊集中區(qū)，形成食品行業(yè)“新品牌”。目前，全市已引導(dǎo)形成江寧湯山七坊和黃龍峴茶葉、棲霞區(qū)獅子沖、高淳陽江，以及橫梁街道、大廠街道、陸郎食品小作坊聚集區(qū)7個，均建設(shè)工作站加強(qiáng)監(jiān)管，在江寧祿口街道規(guī)劃建成鴨制品小作坊集中區(qū)，目前進(jìn)入招商階段。
三、深化“三個舉措”管理成效，全面提升食品小作坊常態(tài)化、智慧化監(jiān)管水平
堅持統(tǒng)籌兼顧，靶向施策，把好各個關(guān)口，加大全過程監(jiān)管力度，推進(jìn)實現(xiàn)食品小作坊監(jiān)管常態(tài)化、智慧化。
一是嚴(yán)明制度。嚴(yán)格實行公示欄、臺賬管理制度、自查制度，市局統(tǒng)一印制公示欄、原輔料添加物質(zhì)包材進(jìn)貨臺賬等7本臺賬，強(qiáng)化小作坊業(yè)主主體責(zé)任落實。
二是強(qiáng)化檢查。堅持應(yīng)檢盡檢，落實全覆蓋日常監(jiān)督檢查，重點加大肉制品、酒類等高風(fēng)險品種檢查頻次，高風(fēng)險品種每年檢查頻次在2次以上。
三是科技賦能。圍繞解決食品小作坊產(chǎn)品難溯源的問題，研發(fā)“一碼通”系統(tǒng)，在鹵菜行業(yè)率先試點。通過對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝鹵菜生產(chǎn)批次加載二維碼，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)信息和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，著力于破解追溯難題，實現(xiàn)“一碼追溯”；在全鏈條追溯信息基礎(chǔ)上生成食品安全信息公示碼，消費者在各門店通過掃碼查詢在售產(chǎn)品的食品安全信息，廣泛進(jìn)行社會監(jiān)督，實現(xiàn)“一碼公示”；監(jiān)管部門在監(jiān)管端可以查看全鏈條追溯信息進(jìn)行監(jiān)管，著力于提高監(jiān)管效能，實現(xiàn)“精準(zhǔn)監(jiān)管”。