寶坻是天津市的市轄區(qū)之一,總面積1509平方千米,南北長(zhǎng)65千米,東西寬24千米,下轄6個(gè)街道,18個(gè)鎮(zhèn),戶籍人口72萬(wàn)。截至目前,全區(qū)共有各類市場(chǎng)主體6.1萬(wàn)戶,其中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體9600余戶,食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣,分布廣泛,食品安全監(jiān)管責(zé)任尤為重大、任務(wù)十分艱巨。
寶坻區(qū)的食品安全總體狀況呈現(xiàn)持續(xù)良好的趨勢(shì),2018年10月22日,寶坻區(qū)入選2018年全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。2018年12月,寶坻區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第二批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。2019年,被列為第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。
自2016年至今,未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的食品安全事件;群眾食品安全總體滿意度、對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、對(duì)創(chuàng)建工作的支持率逐年提高,近一次調(diào)查的數(shù)據(jù)分別達(dá)到了80.93%、88.74%和93.17%。
????多措并舉食品安全水平全面提升
張吉存表示,寶坻區(qū)食品安全維持高水平的成績(jī),來(lái)之不易,是瞄準(zhǔn)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)特別是創(chuàng)建食品安全示范城市實(shí)施多措并舉的結(jié)晶。
一是堅(jiān)持食品安全工作黨政同責(zé)。全區(qū)始終將食品安全擺在突出位置,堅(jiān)持黨委、政府同管同責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任;每年將食品工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,在財(cái)政資金趨緊的情況下,自2017年起,區(qū)財(cái)政共安排資金近億元,且呈逐年遞增態(tài)勢(shì),用于食品安全和“創(chuàng)建食安城”工作,為食品和農(nóng)產(chǎn)品抽檢、校園和養(yǎng)老院食堂“陽(yáng)光餐飲”工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理、宣傳教育培訓(xùn)等項(xiàng)目提供了雄厚的經(jīng)費(fèi)保障。
二是在食品安全源頭治理上下功夫。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)管;推進(jìn)耕地污染治理、餐廚廢棄物處理體系建設(shè)和肉類、蔬菜產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè),一批產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。
三是實(shí)施嚴(yán)格的全鏈條監(jiān)管。抓好從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)督檢查和檢測(cè),食品安全日常監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行有效,2018年以來(lái),全區(qū)食品抽檢量已經(jīng)達(dá)到每年4份/千人;由區(qū)財(cái)政采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在一個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、四個(gè)零售市場(chǎng)和三個(gè)超市共建立了8個(gè)快檢室,在每天必要的檢查數(shù)量的前提下,開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”公益活動(dòng),增強(qiáng)了公眾消費(fèi)安全和信心;投資1700余萬(wàn)元完成寶坻區(qū)食品安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),646家大中型餐飲服務(wù)單位、食堂、學(xué)校安裝了監(jiān)控終端設(shè)備,“機(jī)器換人”的智慧監(jiān)管新模式初步形成;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的食品安全問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制不良事件演變升級(jí)。
四是嚴(yán)打重處違法犯罪行為。行政執(zhí)法與刑事司法銜接更加順暢。
五是督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)的引導(dǎo),督促企業(yè)建立并執(zhí)行自查、進(jìn)貨查驗(yàn)、下架退市等制度,組織食品安全質(zhì)量管理人員、重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵人食品安全觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì);壓實(shí)集中交易市場(chǎng)主辦方責(zé)任,轄區(qū)2家大型集中交易市場(chǎng)進(jìn)貨檢查、不合格食品退市等制度落實(shí)有效。
六是強(qiáng)化區(qū)級(jí)督查。區(qū)委督查室和區(qū)績(jī)效辦牽頭組成督查組,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局大力配合,對(duì)問(wèn)題企業(yè)開(kāi)展暗訪督查,區(qū)融媒體中心全程對(duì)暗訪督查進(jìn)行了攝錄,并制作暗訪督查片在全區(qū)食安委會(huì)議上播放。
七是加強(qiáng)食品安全宣傳工作。發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用,突出官方新聞媒介正面宣傳,發(fā)揮廣告宣傳作用,以村居社區(qū)、涉食企業(yè)、商場(chǎng)超市、餐飲店面等為重點(diǎn),發(fā)揮活動(dòng)帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展食品安全 “八進(jìn)”活動(dòng),結(jié)合“創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)”、美麗村莊、文化惠民工程等活動(dòng),掀起“創(chuàng)建食安城”工作的宣傳熱潮。舉辦了多場(chǎng)“創(chuàng)建食安城”文藝演出,發(fā)放大量餐桌宣傳牌、雨傘、購(gòu)物袋、調(diào)查問(wèn)卷、宣傳條幅、宣傳畫(huà)等宣傳材料,設(shè)計(jì)制作“寶坻區(qū)群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題解決情況萬(wàn)人大調(diào)查問(wèn)卷”有獎(jiǎng)問(wèn)答APP。通過(guò)這些措施,增進(jìn)社會(huì)了解,凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造良好環(huán)境。
八是構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局。不斷健全食品安全誠(chéng)信體系,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,拓寬食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商形式。推進(jìn)“食品安全科普宣傳站”和“國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳欄”“天津食品安全示范區(qū)創(chuàng)建宣傳專欄”建設(shè),各街鎮(zhèn)“一站兩欄”建設(shè)率達(dá)到了100%。投資了29.6萬(wàn)元,在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立了“陽(yáng)光食安數(shù)字展示中心”,通過(guò)數(shù)字化形式,體現(xiàn)政府監(jiān)控、靶向監(jiān)管,達(dá)到陽(yáng)光共治、社會(huì)參與的目的。
通過(guò)各部門(mén)的不懈努力,寶坻區(qū)建立起統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系,壯大了基層執(zhí)法隊(duì)伍,充實(shí)了基層執(zhí)法力量,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷提升。嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻,強(qiáng)化源頭監(jiān)管力度,有效推進(jìn)陽(yáng)光餐飲、無(wú)照無(wú)證餐飲治理等工作落實(shí),有力打擊違法犯罪行為,社會(huì)共治格局基本形成。營(yíng)造了食品安全良好氛圍,有效提升了公眾對(duì)食品安全的滿意度和獲得感,全區(qū)食品安全水平得到顯著提高。
來(lái)源:中 國(guó)食品安 全報(bào)