通過(guò)新上線的“浙江市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在線”平臺(tái),就可以完成與佩戴5G執(zhí)法記錄儀的基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)時(shí)連線(包括舟山海島),實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一指揮,真正體現(xiàn)了數(shù)字賦能給市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作帶來(lái)的全新變革。6月9日,記者從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)的全省“亮劍2021”打擊無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物綜合執(zhí)法行動(dòng)部署視頻會(huì)上了解到,結(jié)合此次綜合執(zhí)法行動(dòng)部署,“浙江市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在線”正式啟動(dòng)上線,并將在此次行動(dòng)中發(fā)揮至關(guān)重要的統(tǒng)籌指揮作用。
今天上線啟用的“浙江市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在線”平臺(tái),以“執(zhí)法集成、實(shí)戰(zhàn)管用”為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)、應(yīng)用的緊密結(jié)合,通過(guò)打造全省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法核心數(shù)據(jù)庫(kù),集成15個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)功能,貫通市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法8大環(huán)節(jié),創(chuàng)新案件統(tǒng)管、實(shí)時(shí)指揮、實(shí)時(shí)會(huì)商、簡(jiǎn)案快辦、網(wǎng)絡(luò)辦案、在線輔導(dǎo)、在線監(jiān)督等7項(xiàng)執(zhí)法場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一庫(kù)集成 一圖一表展現(xiàn)全省執(zhí)法全貌
“一庫(kù)”是打造市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面、規(guī)范、實(shí)時(shí)的案件數(shù)據(jù)庫(kù),匯集市場(chǎng)監(jiān)管案件總量達(dá)73.1萬(wàn)件,包括食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藥品安全、網(wǎng)絡(luò)違法、其他類型案件等主要案件類型。今年,全省案源總量為3.09萬(wàn)件,核查立案2.72萬(wàn)件,行政處罰2.48萬(wàn)件,罰沒(méi)3.41億元,移送案件393件等11項(xiàng)執(zhí)法主要數(shù)據(jù)!耙粓D”集中展示各市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法主要數(shù)據(jù)。“一表”細(xì)化展示市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法案件分類數(shù)據(jù)。三者共同展現(xiàn)了全省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法全貌。
同時(shí),通過(guò)不斷深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“整體智治”理念,推動(dòng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的整體化、系統(tǒng)化、社會(huì)化運(yùn)用。數(shù)據(jù)融合,提升執(zhí)法高效性。打造“執(zhí)法一張網(wǎng)、數(shù)據(jù)一朵云”的執(zhí)法數(shù)據(jù)高速,統(tǒng)籌管理、運(yùn)用各類執(zhí)法數(shù)據(jù),提升執(zhí)法精準(zhǔn)性、高效性。數(shù)據(jù)集成,提高執(zhí)法閉環(huán)性。強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合,打破業(yè)務(wù)邊界、壁壘,通過(guò)將執(zhí)法數(shù)據(jù)對(duì)接到各業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法向監(jiān)管、準(zhǔn)入的全面延伸,形成行管銜接、高效聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)閉環(huán)。數(shù)據(jù)運(yùn)用,體現(xiàn)執(zhí)法社會(huì)性。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)、成果在各級(jí)政府機(jī)關(guān)的綜合運(yùn)用,提升數(shù)字政府整體治理成效。
數(shù)字賦能 創(chuàng)新打造七項(xiàng)執(zhí)法場(chǎng)景應(yīng)用
“浙江市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在線”針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法過(guò)程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)數(shù)字化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的全程規(guī)范管理和實(shí)時(shí)在線指揮,有效破解新形勢(shì)下執(zhí)法難題,全面提升數(shù)字化執(zhí)法能力。
聚焦執(zhí)法領(lǐng)域廣、辦案程序嚴(yán),實(shí)施全省案件統(tǒng)一管理。迭代升級(jí)全省案件管理系統(tǒng),完善案件辦理、統(tǒng)計(jì)、分析、交辦、移送各項(xiàng)功能應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“案件統(tǒng)一管理、處罰嚴(yán)格規(guī)范、辦案全程記錄、案件智能統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集”,提升辦案的高效性、精準(zhǔn)性和協(xié)同性。案件錄入率、公示率達(dá)100%。
聚焦執(zhí)法層級(jí)多、辦案時(shí)效強(qiáng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法實(shí)時(shí)指揮。依托5G執(zhí)法裝備應(yīng)用和省、市、縣三級(jí)執(zhí)法指揮系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省性重大執(zhí)法行動(dòng)的系統(tǒng)部署、全程掌控、實(shí)時(shí)指揮,極大提升了執(zhí)法行動(dòng)的實(shí)效性和精準(zhǔn)性。
聚焦執(zhí)法跨度廣、辦案專業(yè)強(qiáng),開(kāi)展大要案件實(shí)時(shí)會(huì)商。借助全省執(zhí)法會(huì)商系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全省市場(chǎng)監(jiān)管大案要案的跨區(qū)域、多層級(jí)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)會(huì)商和在線研判。
聚焦執(zhí)法流程長(zhǎng)、辦案效率低,首創(chuàng)“簡(jiǎn)案快辦”掌上執(zhí)法模式。在食品執(zhí)法領(lǐng)域全面試點(diǎn)一般程序違法案件的現(xiàn)場(chǎng)掌上快速執(zhí)法,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、模塊化的模式,實(shí)現(xiàn)證據(jù)區(qū)塊鏈固證、案件快速審批、文書(shū)自動(dòng)生成、罰款在線繳納,達(dá)到“機(jī)器換人”效果,一般程序案件半天完成調(diào)查處置。
聚焦網(wǎng)絡(luò)違法查處難、辦案取證難,創(chuàng)新全程網(wǎng)絡(luò)辦案。以“多跑一次”改革理念,推動(dòng)“以網(wǎng)管網(wǎng)”執(zhí)法實(shí)踐,深化政企協(xié)作,破解網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法難題。依托市場(chǎng)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法主體快速鎖定、線索在線固證、案件全程網(wǎng)辦,提高了執(zhí)法效率,壓實(shí)了平臺(tái)責(zé)任。
聚焦執(zhí)法能力不足、辦案水平提升難,開(kāi)設(shè)執(zhí)法在線指導(dǎo)。通過(guò)人工智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建設(shè)在線指導(dǎo)模塊,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法業(yè)務(wù)的在線咨詢和智能輔導(dǎo),多種途徑提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法干部能力水平。
聚焦執(zhí)法規(guī)范強(qiáng)、辦案透明化,進(jìn)行執(zhí)法在線監(jiān)督。開(kāi)展對(duì)系統(tǒng)執(zhí)法過(guò)程的全面管控和實(shí)時(shí)監(jiān)督,相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送省大數(shù)據(jù)進(jìn)行備案、接受檢查,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
記者從會(huì)上了解到,根據(jù)今年全省反走私綜合治理工作要點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“實(shí)戰(zhàn)提能”工程,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局于即日起,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“亮劍2021”打擊無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物綜合執(zhí)法行動(dòng)!靶袆(dòng)”為期三個(gè)月,重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源凍品、電子產(chǎn)品、成品油等重點(diǎn)貨物違法行為,嚴(yán)厲查處一批危害社會(huì)穩(wěn)定、人身財(cái)產(chǎn)安全的大案要案,曝光一批典型違法案件,切斷無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物非法利益鏈條,切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益安全和政治穩(wěn)定。據(jù)了解,“浙江市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在線”也將在此次行動(dòng)中發(fā)揮至關(guān)重要的統(tǒng)籌指揮作用。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,執(zhí)法數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,改革永遠(yuǎn)在路上。下一步,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局將充分發(fā)揮“浙江市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在線”作用,全力開(kāi)展“亮劍2021”綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口貨物違法行為。在數(shù)字化改革進(jìn)程中堅(jiān)持邊研究、邊建設(shè)、邊完善,在執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)中不斷迭代系統(tǒng)功能、豐富場(chǎng)景應(yīng)用,全面展現(xiàn)數(shù)字化執(zhí)法改革成效,切實(shí)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
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