食品安全的監(jiān)管,在不斷地提升監(jiān)管質量的同時,積極地進行行政的改革,進一步下放市場的監(jiān)管權力,調動市場的活力,也是非常重要的一個方面。
記者近日從德州市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,自10月1日起,糧食加工品、調味品等八大類十八個單元品種,可直接在市政務服務中心食品藥品監(jiān)管局窗口辦理食品生產(chǎn)許可證。近日,為順利承接食品生產(chǎn)許可工作,市食品藥品監(jiān)管局多措并舉加強食品生產(chǎn)許可管理,確保省局食品生產(chǎn)許可權限下放后能夠接得住、管的好。
加強內(nèi)部管理,優(yōu)化審批流程。通過個人自學、集中學習、傳幫帶等多種形式,加強食品生產(chǎn)許可法律法規(guī)的學習,熟練掌握法律規(guī)定,提升隊伍素質,做到依法規(guī)范審批。根據(jù)許可工作流程,科學設置食品生產(chǎn)受理、審核、現(xiàn)場審查、審批、制證、公告送達等相對獨立的工作崗位,制作了工作流程圖,確保各司其職、各負其責,網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子系統(tǒng)同步進行。
建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范許可行為。在首問負責、一次性告知、限時辦結等制度的基礎上,制定了生產(chǎn)許可審查員管理制度,在全市食品專業(yè)人員中精心選聘現(xiàn)場審查員,確保人員資質達到法定標準要求。進一步明確工作規(guī)程,建立健全食品生產(chǎn)許可申請受理、現(xiàn)場核查、材料審核把關、審批發(fā)證、審查員管理、發(fā)證檢驗等各項控制程序,做到科學合理、依法規(guī)范、責權一致。
強化審批服務,力求更加方便快捷。統(tǒng)一制作了食品生產(chǎn)許可辦理須知、業(yè)務辦理流程圖、申請示范文本等文書材料,審批電子表格、文檔材料統(tǒng)一在市局網(wǎng)站在線辦事欄目掛網(wǎng),方便相對人下載。大力推行微笑服務、一口清服務、延伸服務、預約服務、規(guī)范服務、現(xiàn)場服務等六項服務舉措,進一步暢通網(wǎng)上咨詢、電話咨詢等溝通渠道,隨時答疑解惑,及時解決食品生產(chǎn)企業(yè)和辦事群眾在許可辦證過程中遇到的困難和問題,力求為相對人提供方便快捷的審批服務。
加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。食品生產(chǎn)許可工作實行“誰許可、誰負責”管理責任制,現(xiàn)場核查工作實行審查組長負責制,并對審查人員年度考核,將考核結果上報審查員注冊管理部門。進一步明確執(zhí)法監(jiān)管人員、檢驗機構、國家注冊審查員、企業(yè)的責任,強化審批的事前、事中、事后監(jiān)督檢查,對許可和監(jiān)管中慢作為、不作為、亂作為,特別是失職、瀆職、濫用職權等違法違紀行為,將依法嚴肅處理。并按照有關規(guī)定嚴格溯源追責,追究有關領導和相關人員責任,涉嫌犯罪的依法移交司法部門,堅決杜絕違法審批、越權審批、超時審批行為發(fā)生。
作為監(jiān)管改革的一部分,積極的創(chuàng)新將會及時的利用市場的優(yōu)勢,不斷地進行市場的優(yōu)化,在發(fā)展中促進行業(yè)的快速發(fā)展,人們的飲食安全。