食品安全一直是人們較為關注的一個話題之一,前不久,食品安全法修訂草案23日提交全國人大常委會進行初次審議,擬建立“史上嚴”的食品安全監(jiān)管制度,通過修法途徑探索建立健全符合我國國情、科學完善的“餐桌污染治理體系”,力保人民群眾“舌尖上的安全”。
新報道顯示,自2009年《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來,食品安全形勢總體向好,但食品安全狀況依然嚴峻,此次是該法首次進入法律修訂程序。早在去年10月,法制辦就公布了食品安全法修訂草案送審稿。多名專家表示,本次提請審議的食品安全法修訂草案,多數(shù)修改內(nèi)容延續(xù)了送審稿的思路,比如堅持“重典治亂”、大幅提高企業(yè)違法成本等。
用法律終結“分段管理”
2013年3月,啟動新一輪機構改革,對食品安全監(jiān)管體制作出重大調(diào)整,組建了國家食藥監(jiān)管總局。對食品安全的監(jiān)管,由過去的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)分段管理,改為統(tǒng)一管理。但新一輪機構改革以來,各地食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的進度不盡相同。
“這次修法的直接動機是2013年的機構調(diào)整,新的食品監(jiān)管機制應該用法律條文確定下來!敝袊嗣翊髮W法學院副教授王貴松說。
罰款額度或大幅提高
對于啟動修訂的食品安全法,在今年3月的全國“兩會”上,國家食藥監(jiān)管總局局長張勇接受記者采訪時透露,將加大對違法行為的懲罰力度,通過更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,大幅提高違法成本。
國家食藥監(jiān)管總局相關人士介紹,“重典治亂”成為本次修法的主導思想,將設立嚴格的全過程監(jiān)管法律制度,建立嚴格的法律責任制度。
網(wǎng)購等監(jiān)管盲區(qū)將彌補
盡管食品安全法實施了5年時間,然而部分重要領域依舊存在“盲區(qū)”,比如已經(jīng)成為年輕人購物主渠道的網(wǎng)絡平臺。這些監(jiān)管空白,有望在本次修法中彌補。本次修法應該加大網(wǎng)絡食品交易第三方平臺的責任,讓第三方承擔食品安全的連帶責任,使消費者放心網(wǎng)購。