2014年4月18日,從浙江省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,諸暨市場監(jiān)管局率先出臺了冷庫食品管理制度,對倉庫代儲、從業(yè)人員培訓(xùn)、出入庫索證索票等進(jìn)行了規(guī)范,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)凍品監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、長效化。
近些年來,食品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動了冷庫的需求,加上人們對冷凍、冷藏食品的認(rèn)知度也越來越高,國內(nèi)冷藏冷凍行業(yè)市場規(guī)模不斷增加。數(shù)據(jù)顯示,目前我國冷庫的總?cè)萘繛?00多萬立方米,每年全國對冷庫的需求量正在以30%的速度增長。
而今年三月,諸暨市場監(jiān)管局通過食品安全百日嚴(yán)打一號行動--凍品倉庫專項(xiàng)執(zhí)法行動走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少商戶存在帳目管理較隨意,冷庫經(jīng)營者未建立食品索證索票制度;自律能力較差,食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),進(jìn)口產(chǎn)品無中文標(biāo)識、進(jìn)口產(chǎn)品(主要是牛肉制品)無出入境檢驗(yàn)檢疫局CIQ標(biāo)識等。
同時調(diào)查發(fā)現(xiàn),冷庫凍藏食品因其產(chǎn)品來源的多樣性,分由農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、海洋和漁業(yè)、動植物檢疫、海關(guān)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)、工商、食品藥品等多個市場監(jiān)管部門依據(jù)不同的食品安全法律與標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管職能,食品安全界限模糊,多頭、重復(fù)的管理體制,容易形成監(jiān)管真空。
為規(guī)范冷庫食品安全管理,諸暨市場監(jiān)管局專門出臺了《諸暨市冷庫食品管理制度》,包括《冷庫經(jīng)營者自律制度》、《冷庫食品安全責(zé)任書》、《冷庫商品管理臺帳》樣本等規(guī)范性文本,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營者自律意識。
“其實(shí)現(xiàn)在很多經(jīng)營戶都有安全管理的意識,但是不知道如何自律,就缺乏這樣一套完善的制度!敝T暨市場監(jiān)管局李國女表示,此次冷庫食品管理制度,明確冷庫食品安全管理責(zé)任。同時規(guī)范冷庫食品出入庫的索證索票及臺帳制度,有效實(shí)現(xiàn)冷凍倉庫食品的追根溯源。
目前該制度已經(jīng)在諸暨市全面鋪開。不少冷凍食品經(jīng)營戶對此紛紛表示贊同,也逐一簽訂了食品安全經(jīng)營責(zé)任書。據(jù)悉,今后,該市還將采取建立冷凍食品失信黑名單,將違規(guī)企業(yè)列入“黑名單”,同時,加大食品安全行政執(zhí)法力度等措施,保障冷凍食品安全。