德州:把握宏觀政策 四措施助推快速發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是全國經(jīng)濟快速增長直觀表現(xiàn),自去年以來,德州市認真落實中央、省市等重要會議精神,把握宏觀政策,深入分析形勢,立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,細化措施,強化服務,大力培育龍頭企業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營模式,全力推進德州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展。
一是大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,全靠龍頭帶”,龍頭企業(yè)在輻射帶動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中地位舉足輕重、作用日益增強,成為帶動農(nóng)民就業(yè)增收的重要力量。近年來,德州市以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),大力培育龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。截止到2013年底,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到1280多家,其中龍頭企業(yè)8家,省級45家,市級289家。培育出了“中澳”、“禹王”、“英潮”、“古貝春”等一批著名商標、品牌。
二是加強企業(yè)集群集聚,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。近年來,德州市緊緊圍繞創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地這一目標,立足自身特點,發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進企業(yè)集群集聚,延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。目前,已基本形成了以夏津發(fā)達、永樂為龍頭的小麥加工產(chǎn)業(yè),以平原福源為龍頭的玉米深加工產(chǎn)業(yè),以禹城保齡寶、龍力等為龍頭的功能糖產(chǎn)業(yè),以慶云鼎力、樂陵德潤健康為龍頭的棗產(chǎn)業(yè),以武城英潮為龍頭的辣椒產(chǎn)業(yè)等10余個特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是禹城市功能糖產(chǎn)業(yè),近年來發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展突出,已形成以保齡寶、福田、龍力、綠健等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)群,構建起以低聚異麥芽糖、木糖醇、低聚木糖為主導的產(chǎn)品體系,成為國內(nèi)品種全、質(zhì)量、規(guī)模、市場占有率的功能糖產(chǎn)業(yè)集群聚集生產(chǎn)基地。
三是創(chuàng)新經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結。實踐證明,在農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營形式下,企業(yè)根基更為穩(wěn)固,輻射帶動能力更加強大。按照企業(yè)對原料的需求和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的要求,德州市積極鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,以農(nóng)戶為依托,以與農(nóng)民共同致富為目標,加強與農(nóng)民合作組織、專業(yè)大戶的聯(lián)系,走“公司+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,積極在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地,通過生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶規(guī)范化種植和養(yǎng)殖,使龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間實現(xiàn)機制聯(lián)結、利益共享。如中澳集團的“中澳模式”,被列為扶貧開發(fā)案例,向全世界推廣。即由公司事先與農(nóng)戶簽定訂單養(yǎng)殖合同,約定農(nóng)戶從公司賒銷鴨苗、飼料、防疫藥品,養(yǎng)殖過程中,公司統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一防疫。長成商品鴨后,即使市場行情不好,公司也會按約定高價回收。公司由此帶動10萬農(nóng)戶致富,實現(xiàn)了農(nóng)企雙贏。
四是立足資源優(yōu)勢,開展一村一品示范工程。德州市充分發(fā)揮結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)品牌特色優(yōu)勢和種植傳統(tǒng),大力發(fā)展一村一品,著力培植主導產(chǎn)業(yè),一些主導產(chǎn)業(yè)突出的村鎮(zhèn)逐漸呈現(xiàn)出一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,同時推動一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效對接,帶動農(nóng)民就業(yè)增收,活躍了農(nóng)村經(jīng)濟。目前,全市已發(fā)展專業(yè)村342個,專業(yè)鎮(zhèn)14個,其中有4個專業(yè)村鎮(zhèn)被認定為全國一村一品示范村鎮(zhèn),5個專業(yè)村鎮(zhèn)被認定為省級一村一品示范村鎮(zhèn)。