食品安全管理制度的完善需要地方政府從多個(gè)方面來(lái)推動(dòng)自身地區(qū)的食品安全法規(guī)健全，近日，廣東省廣州市工商局官方網(wǎng)站掛出了《廣州市超過(guò)保質(zhì)期食品監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《辦法》)公告，向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。這將是全國(guó)專門(mén)針對(duì)過(guò)期食品的地方性立法，其中首次提出食品超市不得現(xiàn)場(chǎng)分割或吊掛銷售肉品，首次規(guī)定臨近保質(zhì)期期限。

    首次規(guī)定臨近保質(zhì)期期限
    食品的有效期是確保食品安全和健康的重要，食品在何種期限內(nèi)為臨近保質(zhì)期?一直以來(lái)全國(guó)都沒(méi)有明確的說(shuō)法。該《辦法》首次提出食品臨近保質(zhì)期的界定期限。如保質(zhì)期為1年以上的，期滿之日前45天;保質(zhì)期為半年以上不足1年的，期滿之日前20天;保質(zhì)期15天以上不足30天的，期滿之日前5天;保質(zhì)期3天以上不足15天的，期滿之日前2天;保質(zhì)期不足3天的，期滿之日前1天。
    《辦法》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者可自行確定臨近保質(zhì)期，但不得低于上述期限。同時(shí)要求大中型食品超市應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度，將臨近保質(zhì)期食品在銷售場(chǎng)所集中陳列出售，或者在食品包裝上附加中文標(biāo)識(shí)，向消費(fèi)者作出必要的提示。
    現(xiàn)場(chǎng)制售食品當(dāng)天過(guò)期
    《辦法》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售的散裝即食食品保質(zhì)期進(jìn)行了明確的規(guī)定。如在5至60℃的常溫條件下保質(zhì)期為2小時(shí)(4小時(shí)內(nèi)未變質(zhì)的可充分加熱一次并當(dāng)場(chǎng)出售)，在60℃以上的熱溫條件下保質(zhì)期為4小時(shí)，在-2至5℃的冷藏條件下保質(zhì)期為24小時(shí)。
    過(guò)期食品的安全值得關(guān)注，但是很多的食品銷售場(chǎng)所對(duì)于過(guò)期食品的吹也值得關(guān)注，值得注意的是，當(dāng)天營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，未售完的現(xiàn)場(chǎng)制售散裝食品視為超過(guò)保質(zhì)期食品。據(jù)了解，目前超市現(xiàn)場(chǎng)制售的手撕雞等，一般是當(dāng)天沒(méi)賣完的就裝入盒袋中，打上“保質(zhì)期×天”之后繼續(xù)銷售�！掇k法》出臺(tái)后，意味著這種做法違規(guī)。
    超市賣肉不得現(xiàn)場(chǎng)分割或吊掛
    值得注意的是，本次《辦法》還對(duì)生鮮牲畜產(chǎn)品進(jìn)行了規(guī)定。食品經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以外的場(chǎng)所銷售生鮮牲畜產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)使用冷卻保鮮貨柜、展示柜，或者設(shè)置低溫銷售區(qū)域。銷售場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、洗手等必要設(shè)施。
    在大型超市，吊掛肉品是常見(jiàn)的做法，《辦法》出臺(tái)后，這個(gè)也將成為違規(guī)�！掇k法》規(guī)定，食品超市經(jīng)營(yíng)生鮮牲畜產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)將分割、分揀后的肉品置于冷卻保鮮貨柜或展示柜內(nèi)銷售，不得在銷售現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施分割或吊掛銷售。如果經(jīng)營(yíng)冷卻肉，應(yīng)當(dāng)所銷售的肉品始終處于0℃-4℃的冷藏環(huán)境中。
    售萬(wàn)元以上過(guò)期貨可罰十倍
    過(guò)期食品是否會(huì)改頭換面后重新流入市場(chǎng)?這是消費(fèi)者一貫擔(dān)心的。《辦法》明確規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將超過(guò)保質(zhì)期的食品就地封存，按規(guī)定組織處理，任何情況下不得重新進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，不得退回供貨商或生產(chǎn)企業(yè)，也不得以打折、贈(zèng)送、廢品等任何形式將其解封、轉(zhuǎn)運(yùn)或丟棄。若違反規(guī)定，質(zhì)監(jiān)和工商部門(mén)將沒(méi)收違法所得以及工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。同時(shí)，工商行政管理部門(mén)將會(huì)把銷售超過(guò)保質(zhì)期食品等違法經(jīng)營(yíng)行為的食品經(jīng)營(yíng)者列入黑名單。