各種畜牧食品產品在國內市場上一直都是消費者日常生活中的消費重點，因此四川省近日將加大對于地區(qū)畜牧食品的管理力度。
    各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧獸醫(yī)、農業(yè)、農牧）局（委）：
    為貫徹落實《四川省辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的緊急通知》（川辦發(fā)〔2013〕35號）要求，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就切實做好飼料企業(yè)安全生產工作的有關事項通知如下。
    一、高度重視安全工作，維護行業(yè)健康發(fā)展
    近年來，四川飼料工業(yè)快速發(fā)展，各類飼料企業(yè)700余家，飼料總產量突破千萬噸大關，產值超過400億元，發(fā)展勢頭良好。但飼料行業(yè)涉及化工、醫(yī)藥、機械、食品等領域，隨著行業(yè)的快速發(fā)展，誘發(fā)生產安全事故的不確定因素不斷增多。加之一些單位安全意識不強、安全責任不落實、安全措施不到位，導致安全事故時有發(fā)生。如飼料廠粉塵爆炸、鍋爐等壓力容器爆炸等。因此，各地要充分認識做好飼料安全生產工作的重要性，本著對人民群眾生命財產安全、對飼料行業(yè)健康發(fā)展負責的態(tài)度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產措施，切實把安全生產各項要求落到實處。
    二、牢牢把握重點環(huán)節(jié)，有效防范安全事故
    各地飼料管理部門要結合飼料行業(yè)實際，牢牢把握影響飼料行業(yè)安全生產的重點環(huán)節(jié)，切實加強安全生產指導和監(jiān)督，有效防范各類安全生產事故。
    （一）生產管理
    1．落實安全防護設施和警示標識。要求配電柜、配電箱有警示標識，生產區(qū)電源開關、人工采光燈有防爆功能；高溫設備和設施有隔熱層和警示標識；壓力容器經過有相關資質機構定期檢測合格，有安全防護裝置；設備傳動裝置有防護罩；投料地坑入口處有完整的柵欄，車間內吊物孔有堅固的蓋板或四周有防護欄；所有設備維修平臺、操作平臺和爬梯有防護欄；生產區(qū)作業(yè)人員配備必備的勞動保護用品。
    2．粉塵防爆。要求生產線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設備，采用集中除塵和單點除塵相結合的方式，投料口采用單點除塵方式。要確保作業(yè)區(qū)的粉塵濃度和排放濃度符合國家有關規(guī)定。要嚴格執(zhí)行國家強制標準《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB19081-2008）的各項要求，特別是在生產系統(tǒng)運行過程中，不得實施明火作業(yè)。
    3．落實消防要求。要配齊消防設施和設備，并開展撲救演練，熟練掌握消防知識和技能。對易燃、易爆物品要進行專門管理，生產車間不得存放易燃、易爆物品。
    （二）原料管理
    飼料和飼料添加劑生產中需要安全管控的原輔料物質，如濃酸、強堿等高腐蝕性物質，亞硒酸鈉等劇毒物質，液體香精等易燃易爆物質，要健全嚴格的管理制度，科學合理管控、貯存和使用。
    （三）檢化驗管理
    強化有毒有害、易燃易爆物品和試劑的管控。要嚴格執(zhí)行實驗操作規(guī)程，同時開展高溫或明火操作和易燃試劑操作的，要分別設立獨立的操作區(qū)和通風柜。
    （四）人員管理
    一是安全教育和培訓。定期對企業(yè)員工進行安全教育和培訓。二是持證上崗。國家規(guī)定的需持證上崗的特殊崗位必須經培訓合格，持證上崗。三是遵守操作規(guī)程。制定與生產、檢驗過程相關的崗位操作規(guī)程，并落實到每一個崗位員工。
    三、認真開展安全檢查，及時消除安全隱患
    按照省委省政府提出的“分級負責、條塊結合、屬地管理、交叉檢查”和“管行業(yè)（系統(tǒng)）必須管安全”、“ 管生產必須管安全”和 “誰主管誰負責”的原則，各地要迅速行動起來，對轄區(qū)內的飼料生產企業(yè)開展為期3個月的安全生產大檢查。
    1．加強組織領導。各地飼料管理部門主要負責人要親自研究部署，確保責任到人、措施到位；分管負責人要具體抓，按照“一崗雙責”的要求，切實履行職責，親自深入開展督查。各飼料企業(yè)是安全大檢查、隱患大排查的主體，是履行安全生產的責任主體，必須認真組織開展好自查和整改工作。7月，企業(yè)進行安全自查；8-9月，各地開展專項檢查及省局督查。
    2．敢于動真，務求實效。各地飼料管理部門要圍繞檢查的重點和主要內容，結合本地區(qū)實際，認真開展安全大檢查。要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以“嚴、細、實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，從操作層面倒查倒逼，一查到底。要堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管，忠實履行職責，深入基層、深入現(xiàn)場，周密部署，督促指導，狠抓落實，確保大檢查取得實效。
    3．標本兼治，常抓不懈。各地要通過大檢查建立安全責任落實的長效機制，把安全檢查融于飼料監(jiān)管的執(zhí)法檢查中，貫徹于日常管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的安全生產責任制度，著力提升飼料企業(yè)安全生產管理水平。
    各地貫徹本通知情況于9月底前報送我局（飼料處）。
    四川省畜牧食品局
    2013年7月4日