食品安全建設(shè)一直以來在國內(nèi)市場中被很多老百姓所關(guān)注，隨著近日我國對于政府整體市場經(jīng)濟(jì)的提升和改革，食品安全監(jiān)督職能也就成為了越來越多人所關(guān)注的方面。未來國內(nèi)的食品安全監(jiān)督工作也將有一定的變化。
    根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變總體要求，新組建的國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會在食品安全工作中主要承擔(dān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估職責(zé)。2009年《食品安全法》實(shí)施以來，食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估管理制度機(jī)制不斷健全，體系逐步完善，各項(xiàng)工作有序開展，取得了積極成效。日前，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測評估司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，向記者介紹了食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估工作進(jìn)展的狀況。
    食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，是保護(hù)公眾身體健康、保障食品安全的重要措施，是實(shí)現(xiàn)食品安全科學(xué)管理、強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)，也是規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展的技術(shù)保障。2009年《食品安全法》實(shí)施以來，食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度不斷完善，組建了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會，制定公布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》，全面啟動了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清理整合和制定修訂工作。截止到目前，已經(jīng)公布乳品安全標(biāo)準(zhǔn)、污染物限量、真菌毒素、農(nóng)藥殘留、食品添加劑使用、預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營養(yǎng)標(biāo)簽等303項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了各類食品中涉及健康危害的6千余項(xiàng)指標(biāo)。下一步，國家衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)以清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加快工作進(jìn)程，將分批分類公開征求標(biāo)準(zhǔn)清理結(jié)果的意見。2013年底將完成對現(xiàn)行5000余項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)的清理和地方標(biāo)準(zhǔn)的清理。逐步解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)間重復(fù)、交叉、矛盾的問題。在清理的基礎(chǔ)上，抓住“十二五”規(guī)劃契機(jī)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取各方意見，充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，加快形成我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，繼續(xù)完善相關(guān)管理制度，大力開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀和跟蹤評價(jià)，指導(dǎo)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。
    根據(jù)《食品安全法》，國家衛(wèi)生計(jì)生委建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，制定實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行統(tǒng)一、有計(jì)劃的監(jiān)測，會同相關(guān)部門建立了部門間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測會商機(jī)制，及時(shí)通報(bào)和處置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估發(fā)現(xiàn)的食品安全重大隱患。組建國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會，成立了國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心，初步形成以國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心為龍頭，各級疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，其他部門相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的全國食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。2009年以來，共監(jiān)測29類44萬余份食品，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)400多萬個(gè)，覆蓋全國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆建設(shè)兵團(tuán)。食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立為主動發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)依法監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。比如甘肅省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)嬰兒配方食品中汞含量異常，監(jiān)管部門接到通報(bào)后迅速部署應(yīng)急處置措施，要求企業(yè)召回問題產(chǎn)品并在當(dāng)?shù)卣�府監(jiān)督下查明污染原因，及時(shí)地控制了嬰幼兒配方食品中汞可能對廣大嬰幼兒人群的健康危害。此外，對食鹽加碘、食品中反式脂肪酸、雞肉中沙門氏菌污染等及時(shí)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估，有效處置了問題乳粉、食品中塑化劑污染等事件。下一步，將繼續(xù)完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作機(jī)制。按照《食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求，建立統(tǒng)一的國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，統(tǒng)一制定實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，統(tǒng)一監(jiān)測管理體系和工作程序，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)的報(bào)送、歸集、分析和發(fā)布。落實(shí)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力(設(shè)備配置)建設(shè)方案》，加快國家和地方技術(shù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)。認(rèn)真組織開展年度優(yōu)先風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目，同時(shí)啟動全國總膳食和食物消費(fèi)量等基線調(diào)查，增強(qiáng)評估數(shù)據(jù)收集分析能力，提高風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)水平。
    2011年10月13日，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心正式掛牌成立，是負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、預(yù)警、交流及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等技術(shù)支持工作的公共衛(wèi)生事業(yè)單位，承擔(dān)“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐任務(wù)，在國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和標(biāo)準(zhǔn)體系中發(fā)揮“龍頭”和“晶核”作用。成立一年多來，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心以提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支撐為宗旨，在理事會決策監(jiān)督之下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和社會各界的大力支持下，作為食品安全技術(shù)支撐體系的“國家隊(duì)”，科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警建議;針對突發(fā)事件，開展應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估，為充分認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)隱患和有效應(yīng)對提供了科學(xué)依據(jù);立足國家需求，遵循國際原則，具體承擔(dān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)清理整合;針對社會關(guān)切，及時(shí)傳遞食品安全信息，解疑釋惑，消除公眾認(rèn)知誤區(qū);依托實(shí)驗(yàn)室的科研力量，針對風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和食源性疾病溯源預(yù)警中的關(guān)鍵問題開展研究，逐步提高食品安全檢測能力，為政府食品安全監(jiān)管和應(yīng)急事件處置提供及時(shí)、有效的技術(shù)支持。
    提升食品安全監(jiān)督管理以及政府職能的轉(zhuǎn)變對于推動食品安全建設(shè)工作具有非常重要的作用。未來國內(nèi)的食品安全監(jiān)督工作將隨著政府的管理力度不斷加大活動不斷的提升。