條 為促進(jìn)母乳喂養(yǎng),保護(hù)母親和嬰兒身心健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)
食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī),參照《國(guó)際母乳代用品銷售守則》和世界衛(wèi)生大會(huì)相關(guān)決議,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事母乳代用品的生產(chǎn)、銷售、廣告、宣傳、應(yīng)用等相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱母乳代用品,系指以6個(gè)月以內(nèi)嬰兒為對(duì)象,通過(guò)市場(chǎng)銷售或者以其他形式提供的,部分或者全部代替母乳的乳制品、飲料和其他食品。
第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門依據(jù)本辦法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)母乳代用品的生產(chǎn)、銷售、廣告、宣傳和應(yīng)用等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持母乳喂養(yǎng)宣傳教育和公益活動(dòng),為母乳喂養(yǎng)提供必要的條件。
在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、公益捐贈(zèng)等活動(dòng)中,應(yīng)保護(hù)和支持母乳喂養(yǎng),合理評(píng)估對(duì)母乳代用品的需求,科學(xué)管理、儲(chǔ)存、分發(fā)和使用。
第六條 生產(chǎn)者、銷售者不得實(shí)施下列行為:
(一)促銷母乳代用品,包括減價(jià)銷售、贈(zèng)送產(chǎn)品、禮品、樣品,以及產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料等;
(二)以低于市場(chǎng)價(jià)向醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)銷售母乳代用品;
。ㄈ┮酝其N母乳代用品為目的,向醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)提供設(shè)備、資金和宣傳資料等,以及資助培訓(xùn)、會(huì)議等;
。ㄋ模┮酝其N母乳代用品為目的,與孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系,包括電話、短信、信函、郵件、上門推銷等。
第七條 母乳代用品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽應(yīng)符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并符合以下要求:
。ㄒ唬┯眯涯康奈淖肿⒚"提倡母乳喂養(yǎng)"或者其他說(shuō)明母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性的忠告語(yǔ)。
(二)不得印有嬰兒圖片,不得使用"人乳化"、"母乳化"或者類似的表述;
。ㄈ┎坏锰摌(gòu)、夸大產(chǎn)品的作用。
第八條 禁止設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者變相發(fā)布母乳代用品廣告。
食品廣告中不得含有明示或者暗示代替母乳、營(yíng)養(yǎng)成分接近母乳等類似表述;不得使用婦女哺乳形象;不得使用12個(gè)月以內(nèi)嬰兒的名義、聲音和形象;不得出現(xiàn)母乳代用品的包裝、圖片和形象。
第九條 禁止以推銷產(chǎn)品為目的,利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、通訊、網(wǎng)絡(luò)等任何媒介向公眾進(jìn)行母乳代用品的宣傳,包括播放、刊登有關(guān)母乳代用品的報(bào)道、文章和圖片等。
第十條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門組織編制母乳喂養(yǎng)宣傳材料和資料。宣傳材料和資料不得含企業(yè)名稱、標(biāo)志以及其他與企業(yè)及其產(chǎn)品有關(guān)的內(nèi)容。
第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)積極宣傳母乳喂養(yǎng),為孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員提供母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)和幫助。
嬰兒或者母親有使用母乳代用品醫(yī)學(xué)指征的,醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在病歷等專業(yè)文書中記錄,并進(jìn)行針對(duì)性的喂養(yǎng)指導(dǎo)。
第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)及其人員不得有以下行為:
。ㄒ唬┫蛟挟a(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員宣傳、展示、推銷或者代售母乳代用品;
(二)接受以推銷產(chǎn)品為目的的饋贈(zèng)和各種形式的贊助;
(三)在本機(jī)構(gòu)內(nèi),開(kāi)展或者允許他人開(kāi)展有關(guān)母乳代用品的宣傳活動(dòng);
(四)將孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員和嬰幼兒的個(gè)人信息提供給母乳代用品生產(chǎn)者和銷售者。
第十三條 新聞媒體應(yīng)積極宣傳倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng),并對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十四條 乳制品及食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)母乳代用品的生產(chǎn)者、銷售者依法生產(chǎn)、銷售,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),倡導(dǎo)、宣傳和支持母乳喂養(yǎng)。
消費(fèi)者組織等社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)積極配合本辦法的實(shí)施,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反本辦法的行為,衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)組織對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并建立健全母乳代用品生產(chǎn)、銷售、廣告、宣傳和應(yīng)用等方面的違規(guī)信息通報(bào)制度。
第十七條 生產(chǎn)銷售者違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的,由有關(guān)監(jiān)督管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,給予警告,責(zé)令限期改正,并處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)務(wù)人員違反十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、廣播電視、新聞出版等部門未依照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,由上級(jí)行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu),指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及提供母嬰保健、護(hù)理、咨詢、研究等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱應(yīng)用,指醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)母乳代用品產(chǎn)品、樣品和捐贈(zèng)品的使用和研究等。
第二十一條 本辦法自 年 月 日起施行。1995年6月13日由衛(wèi)生部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、廣播電影電視部、新聞出版署、國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)輕工總會(huì)發(fā)布的《母乳代用品銷售管理辦法》同時(shí)廢止。