國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日出臺(tái)的《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（總局60號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），把進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、建立健全企業(yè)食品安全責(zé)任體系放在更加突出的位置，為做好新形勢(shì)下食品安全監(jiān)管工作指明了方向。如何全面貫徹落實(shí)《規(guī)定》和切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)食品安全管理？山東省濟(jì)南市章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在實(shí)踐中不斷探索，深入實(shí)施七大提升行動(dòng)，取得顯著成效。該局先后被《市場(chǎng)監(jiān)督管理》半月刊及《山東市場(chǎng)監(jiān)管》等雜志作為創(chuàng)新性亮點(diǎn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推廣，在國家食品安全城市復(fù)審工作中作為亮點(diǎn)工作進(jìn)行觀摩，并得到各級(jí)督導(dǎo)檢查組的充分肯定。

創(chuàng)新實(shí)施食品生產(chǎn)“六統(tǒng)一六化”監(jiān)管模式

山東省濟(jì)南市章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局書記、局長高福勝表示，章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)《規(guī)定》以及山東省及濟(jì)南市局“三標(biāo)”管理提升工作部署，深入啟動(dòng)實(shí)施落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年活動(dòng)，全面提升全區(qū)企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，全面指導(dǎo)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)深入推進(jìn)亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)“三標(biāo)”管理制度，深入實(shí)施七大提升行動(dòng)，全面提升全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控水平，全力助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。

截至目前，章丘區(qū)共有食品生產(chǎn)企業(yè)134家，其中，保健食品生產(chǎn)企業(yè)4家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)5家，食品小作坊269家。近年來，章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四嚴(yán)”要求，創(chuàng)新食品生產(chǎn)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的科學(xué)化、法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化。近年來，全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢合格率高，遠(yuǎn)高于山東省平均水平；16家企業(yè)榮獲“食安山東示范企業(yè)”稱號(hào)，數(shù)量位居全省區(qū)縣首位；食品生產(chǎn)企業(yè)擁有專利568件，90%以上企業(yè)均擁有商標(biāo)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，11家食品生產(chǎn)企業(yè)榮獲濟(jì)南市市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)。

“食品企業(yè)是食品安全的責(zé)任主體，向社會(huì)提供安全、豐富、放心、優(yōu)質(zhì)的食品，保障人民健康，是食品生產(chǎn)企業(yè)義不容辭的責(zé)任。”高福勝表示，《規(guī)定》的出臺(tái)，將推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步建立健全食品安全責(zé)任制，配齊配強(qiáng)食品安全管理人員，完善食品安全主體責(zé)任體系。學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》是落實(shí)食品安全“四嚴(yán)”要求的重要抓手，章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過啟動(dòng)實(shí)施落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年活動(dòng)，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：

一是創(chuàng)新監(jiān)管理念，全面壓實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。創(chuàng)新實(shí)施食品生產(chǎn)“六統(tǒng)一六化”監(jiān)管模式，即統(tǒng)一企業(yè)主體責(zé)任公開承諾、統(tǒng)一監(jiān)管信息公示、統(tǒng)一關(guān)鍵控制點(diǎn)食品安全警示、統(tǒng)一監(jiān)管檔案、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)化、法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化；督促指導(dǎo)食品企業(yè)全面簽訂食品安全承諾書，并公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。二是深入推進(jìn)食品企業(yè)“三標(biāo)”管理，全面提升食品安全保障水平。督促轄區(qū)企業(yè)全部建立“亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)“三標(biāo)”管理制度，推進(jìn)覆蓋率達(dá)100%，對(duì)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)列出清單，在企業(yè)廠區(qū)顯著位置全面公開公示；督促企業(yè)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范實(shí)施質(zhì)量管控，從嚴(yán)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)責(zé)任，確保生產(chǎn)過程和生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。三是科學(xué)劃分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化。結(jié)合企業(yè)及產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，科學(xué)界定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)全區(qū)134家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)全區(qū)所涉28大類食品生產(chǎn)企業(yè)按食品品種制定風(fēng)險(xiǎn)防控清單，實(shí)施靶向性監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防控。四是深入開展七大提升行動(dòng)，助推基層監(jiān)管能力提升。