民以食為天,食以安為先。食品安全直接關(guān)乎群眾的一日三餐,關(guān)乎群眾的生命安全和身體健康。一直以來,寧夏回族自治區(qū)青銅峽市委、市政府及各級部門將食品安全保障工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,特別是2020年寧夏開展全域創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”工作后,該市突出重點,聚焦熱點,關(guān)注難點,構(gòu)筑食品安全大格局,織牢食品安全網(wǎng),為人民群眾營造一個安全、健康、放心的消費環(huán)境。
在創(chuàng)建工作中,該市實施“五個一”創(chuàng)建戰(zhàn)略。一部重點專項規(guī)劃:出臺食品安全“十四五”規(guī)劃。一項主管工程:市長擔(dān)任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”,出臺黨政同責(zé)實施辦法,健全一崗雙責(zé)、考核評價、督查督導(dǎo)和責(zé)任追究機制。一套強力考評:簽訂食品安全責(zé)任書,考核權(quán)重由2%提高到3%,將履行食品安全職責(zé)情況納入干部綜合考核體系。一把問責(zé)利劍:出臺評議考核辦法,對未履行食品安全職責(zé)、發(fā)生重特大食品安全事故等情形的,視情節(jié)進行責(zé)任約談直至追究行政、刑事責(zé)任。一套常態(tài)機制:將食品安全工作納入全國文明城市等創(chuàng)建內(nèi)容同步推進。
著力構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了監(jiān)管領(lǐng)域無盲區(qū),形成了橫向到邊、縱向到底的格局。
青銅峽市突出重點,根據(jù)地區(qū)實際,有針對性地開展全域創(chuàng)建風(fēng)險預(yù)警。統(tǒng)一構(gòu)建管控風(fēng)險預(yù)警體系,建立食品藥品安全重大輿情監(jiān)測、會商研判工作機制,多次開展風(fēng)險會商、突發(fā)事件應(yīng)急演練(桌面推演),確保突發(fā)事件及時高效處置。統(tǒng)一建立進銷貨電子臺賬,大力開展靶向性食品藥品安全檢測檢驗和風(fēng)險監(jiān)測工作。
2021年完成食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢1245批次,食品評價性抽檢合格率97.2%,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。
2022年,食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達到每年5批次/千人以上指標(biāo),食品藥品抽檢結(jié)果公示率100%,不合格產(chǎn)品核查處置按時完成率100%。
青銅峽市大力整合監(jiān)管資源,為守護人民群眾食品藥品安全筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。在食品源頭大力實施“一工程四規(guī)范”強化農(nóng)產(chǎn)品安全整頓,包括食品產(chǎn)地環(huán)境提升工程、規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用、規(guī)范畜禽定點屠宰管理、規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出、規(guī)范糧食收儲質(zhì)量安全。
青銅峽市將全市138家農(nóng)資店,17家獸藥銷售店納入投入品在線管理系統(tǒng),建設(shè)化肥減量增效示范區(qū)1個,示范面積500畝以上,推廣測土配方施肥54.46萬畝,覆蓋率達95%。對17家重點企業(yè)進行土壤污染監(jiān)測和強制性清潔生產(chǎn)審核,排查涉地下水和土壤隱患風(fēng)險點83處,完成現(xiàn)場整改風(fēng)險點76處。抽檢農(nóng)藥產(chǎn)品31個品種,合格率100%,化肥用量減少3%以上,化肥利用率、農(nóng)藥轉(zhuǎn)化利用率分別達到40.5%、41%以上。推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,累計開具合格證23300張;實施“合格證+追溯碼+檢測”監(jiān)管,開展自檢297批次,合格率高,6家固定監(jiān)測點檢測農(nóng)產(chǎn)品27批次,合格率達96.3%。
在食品藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)上,該市以“食品安全信息化管理平臺”為依托,在不同行業(yè)積極探索施行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“一品一碼”、智慧監(jiān)管電子臺賬、“陽光藥店”建設(shè)監(jiān)管,實現(xiàn)了食品藥品智慧監(jiān)管和信息化追溯。推進學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺建設(shè),全市42家學(xué)校(幼兒園)、1家校外供餐單位、3家小飯桌“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。社會餐飲單位“明廚亮灶”達高。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),對地產(chǎn)食品實施“一品一碼”,全市51家生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。
以寧夏外生產(chǎn)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營主體及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體,統(tǒng)一建立進銷貨電子臺賬。青銅峽市12家大中型商場超市,1家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(農(nóng)批市場中已有30家經(jīng)營主體注冊)、15家食品批發(fā)商行注冊“電子臺賬”系統(tǒng)。