近日,甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局制定《甘肅省2011年餐飲服務
保健食品化妝品監(jiān)管工作重點》,進一步明確全省餐飲服務、保健食品、化妝品監(jiān)管重點任務,推動餐;O(jiān)管工作深入發(fā)展。
一是健全制度,切實規(guī)范監(jiān)管行為。制定全省餐飲服務食品安全監(jiān)管實施辦法、重大活動餐飲服務食品安全保障辦法、餐飲服務食品安全事件應急處置辦法、餐飲服務食品原料索證索票制度、餐飲單位食品添加劑管理辦法、餐飲服務食品監(jiān)督行政處罰自由裁量實施標準、餐飲服務食品安全督查考核辦法,以及餐飲服務、保健食品、化妝品專家委員會工作制度,保健食品、化妝品委托生產(chǎn)管理規(guī)定等,初步建立全省餐保化監(jiān)管制度框架,為全面履行監(jiān)管職能提供有力的制度保障。
二是堅持標準,嚴把許可準入關口。堅持依法行政,規(guī)范許可程序,對屬于本部門職權范圍的按照受理審批程序、時限依法進行許可,不缺位,不越位,不錯位。加快完善相關審核、審批和備案程序及辦事指南,按照三分離的模式,逐步理順政務受理、現(xiàn)場審評、行政審批工作,推進餐保化許可工作的科學化、規(guī)范化和制度化。加強許可監(jiān)督,加強對餐飲服務單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,重點查處超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,對不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達到要求的餐飲服務單位,要依法撤銷許可。
三是完善措施,全面加強日常監(jiān)管。進一步明確各級食品藥品監(jiān)管部門事權劃分,按照分類監(jiān)管、過程監(jiān)管、重點監(jiān)管的要求,加大執(zhí)法力度,努力提高日常監(jiān)管工作的科學性、針對性和有效性。全面推進量化分級管理,加大餐飲服務食品、保健食品和化妝品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度,全面推進餐飲服務食品安全示范創(chuàng)建活動,加強餐飲服務食品安全應急管理,抓好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。加強保健食品、化妝品安全隱患較高的產(chǎn)品,以及保健食品中蜂膠、阿膠和化妝品中滑石粉、珍珠粉等原料的日常監(jiān)管,切實規(guī)范保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
四是突出重點,深入推進專項整治。集中整治違規(guī)采購行為,以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點品種,以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,對餐飲服務單位不落實食品采購索證索票制度的行為進行集中整治,嚴查采購病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為,嚴防不合格食品流入餐飲服務環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好學校、托幼機構食堂和旅游景區(qū)餐飲專項整治,穩(wěn)妥推進小型餐飲食品安全整規(guī)試點,深入開展嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作,扎實開展“瘦肉精”、紙巾和假冒侵權酒類等專項整治。
五是多措并舉,全面落實主體責任。加強對餐飲服務單位和保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位的教育培訓,與餐飲服務單位和保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全承諾書,推行餐;熑稳思s談制度,建立健全餐飲服務提供者食品安全信用檔案,健全餐飲服務提供者信用不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。
六是強化能力,不斷提升監(jiān)管水平。積極推動地方政府加大投入和保障,推進能力建設,確保有效履行職能。繼續(xù)加大專業(yè)培訓力度,適時舉辦餐飲服務應急管理、重大活動保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、檢驗檢測等專項培訓和保健食品化妝品監(jiān)管業(yè)務培訓,努力提升監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力。充分開展宣傳,發(fā)揮各類媒體宣傳陣地作用,廣泛宣傳普及餐飲服務食品和保健食品、化妝品安全法律知識和科普知識,切實提高公眾食品安全素質(zhì)。