12月26日，由商務部副書記、副部長姜增偉帶隊，發(fā)改委、財政部、人民銀行、工商總局、稅務總局等9個部委領導代表聯(lián)合組成的調研組，在廣東迎賓館召開了流通工作會議專題調研組座談會。會議重點圍繞農產品批發(fā)市場行業(yè)發(fā)展中企業(yè)稅費負擔和發(fā)展中遇到的瓶頸問題展開研討。出席會議的領導還有省經信委戚真理巡視員、市場體系建設處羅房樞處長，企業(yè)代表有廣東物資集團、友誼百貨、廣州酒家等。江南果菜批發(fā)市場董事長、總經理葉燦江應邀參加會議并在會上作了專題匯報。

葉燦江董事長主要圍繞批發(fā)市場發(fā)展中遇到的幾點問題展開匯報：

一是稅費問題。葉董事長提出，農產品批發(fā)市場的房產稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅有減免的空間。批發(fā)市場企業(yè)與其他企業(yè)一樣，需繳納8種以上的稅費：營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育費附加、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、印花稅、車船使用稅、企業(yè)所得稅等多項稅負，這是不合理的。的農產品批發(fā)市場的建筑檔次都是比較低，基本都是露天，希望政府能減免房產稅、土地使用稅。還有企業(yè)所得稅，江南市場是農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，本身就可享受減免所得稅的政策。希望政府能出臺一個讓農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)（流通企業(yè)）可以享受減免所得稅的優(yōu)惠政策。

二是國家政策在地方如何才能真正落實的問題。葉董事長指出，近，辦公廳出臺了《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，明確指出“農產品批發(fā)市場和農貿市場的用水、用電、用氣、用熱價格實行與工業(yè)同價”，然而，廣東遲遲未能實行，廣州江南市場目前的用水、用電主要按商業(yè)性用電繳納，一年的電費都超過了2700萬元，給農批企業(yè)造成相當重的負擔。希望各級政府盡快落實農產品批發(fā)市場和農貿市場的用水、用電與工業(yè)同價這個政策。

三是用地成本問題。葉董事長說，以江南市場為例，市場土地一部分是征收，一部分是租賃，且租金每年都遞增，用地成本很高。希望政府考慮菜籃子工程的用地成本，并給予大力支持。

四是缺乏對農產品市場長期有效的用地規(guī)劃問題。葉董事長認為，同一區(qū)域內有二個以上同類型的批發(fā)市場，會造成惡性競爭，導致浪費土地、投資，造成社會出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。希望國家能出臺一個政策，通過規(guī)劃統(tǒng)籌，劃出一個專門區(qū)域，長期用于農產品流通，一次性解決農批市場產業(yè)轉移的用地問題。

五是重點培育有影響力的農產品流通企業(yè)問題。葉董事長提議，希望國家對在國內外有度、年交易額超過200億元、有進出口業(yè)務等一批有影響力的農產品流通企業(yè)加大資金和政策的扶持力度，重點培育，讓它們成為農產品流通領域的閃亮明片。如廣州的江南市場、北京的新發(fā)地市場、山東壽光市場等。

六是農產品市場外資準入問題。葉董事長建議，設置高門檻，防止外來資金收購國內農產品企業(yè)。

七是農產品市場融資問題。葉董事長希望國家也要加大支持“大企業(yè)去扶持小企業(yè)”的力度，給大企業(yè)建立一個好的金融平臺。

葉董事長還表示，希望政府繼續(xù)保留綠色通道，進一步完善和落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，設置“綠色通道”專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優(yōu)先快速通過，為菜籃子提供“便利之道”；葉董事長還提到，農產品基本都是季節(jié)性的產物，全年需求都不同，且倉儲與物流是相結合的。有時農產品價格偏高，是供需關系的問題，并不是有人去囤積農產品和哄抬物價。如2009年大蒜高價，主要是供求問題，并不是有人去惡意囤積和哄抬物價。

姜增偉副部長在座談會上聽取葉燦江董事長的匯報后表示，江南市場是農產品市場協(xié)會的副會長和廣東省批發(fā)市場行業(yè)協(xié)會的會長單位，所提出的問題對于我國流通情況的現(xiàn)狀具有重要的調研、參考價值。會后將根據(jù)此次匯報及會上各方發(fā)言的問題匯總整理分析，以此作為下一階段相關政策實施的依據(jù)。