近期各種食品事件的大曝光，讓公眾目瞪口呆，往往一個名詞背后就是一起食品事件，周邊彌漫的“毒”素，讓我們的舌尖躺著也會“中彈”。
    今后，類似“舌尖上的添加劑”有望在監(jiān)管環(huán)節(jié)加以遏制。
    昨天的省十一屆人大常委會第二十七次會議上，《河南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法（試行）（草案）》（以下簡稱《辦法》）提請審議�！掇k法》明確提出，禁止小作坊在食品生產中違反國家標準使用食品添加劑。
    焦點1
    再亂用添加劑，嚴查有法依
    《辦法》規(guī)定，禁止小作坊在食品生產中違反國家標準使用食品添加劑、使用超過保質期的食品添加劑或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。
    一些原料也有望從小作坊車間“消失”。具體來說，回收的食品、廢棄食用油脂及其制品、非食品原料、超過保質期的食品原料、霉變、腐敗變質的食品原料等都禁止小作坊使用。
    焦點2
    小作坊禁止生產果凍、罐頭
    由于小作坊生產條件差、設施簡陋，《辦法》提出，有必要對其生產的食品品種進行限制管理，只允許其生產傳統(tǒng)、低風險食品。
    具體來說，乳制品、白酒、罐頭制品、果凍等高風險食品都不允許小作坊生產。嬰幼兒、老年人、病人、孕產婦等特定人群的主輔食品也屬高風險食品。此外，具有特定保健功能的食品，小作坊也無資格生產。
    焦點3
    政府相關部門監(jiān)管責任明確
    山東濰坊“黑心西瓜”事件中，有當事人說，農業(yè)部門認為種子是在流通領域出事的，該工商部門管；工商部門覺得種子和設備都不過關，質監(jiān)部門有責任；食品藥品監(jiān)管部門懷疑給農民種子的技術員沒有衛(wèi)生許可，衛(wèi)生部門應該介入；衛(wèi)生部門堅持種子是源頭，應該由農業(yè)部門來處理。
    我國有八九個主要部門分管食品，但沒有一個專門的機構統(tǒng)管食品�？芍^有專管，無統(tǒng)管；又都管，又不全管。
    對此，《辦法》界定了政府及相關部門的監(jiān)督管理職責，具體是：
    質監(jiān)部門負責食品生產加工小作坊食品的監(jiān)督管理；
    工商部門負責流通類食品攤販食品的監(jiān)督管理；
    食藥監(jiān)部門負責餐飲類食品攤販食品的監(jiān)督管理；
    農業(yè)行政部門依據相關法律、法規(guī)負責農產品質量的監(jiān)督管理；
    衛(wèi)生、商務、城市管理、公安、畜牧等部門應當在各自職責范圍內，共同做好食品生產加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
    同時明確要求各有關部門應當加強配合協(xié)作，以免各個監(jiān)管部門在工作銜接上出現(xiàn)交叉重復或者監(jiān)管漏洞。
    焦點4
    小作坊不再實行許可證制度
    2009年2月人大頒布了《中華人民共和國食品法》，對食品監(jiān)管體制、食品風險監(jiān)測和評估、食品生產經營和食品檢驗等作了規(guī)范。由于各地方飲食傳統(tǒng)特色及社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀的多樣性，食品生產加工小作坊和食品攤販的問題具有地域性的特點，國家對此難以統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)管職責和措施，《中華人民共和國食品法》明確授權省級人大常委會根據本地實際制定食品生產加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法。
    《食品法》還規(guī)定，對食品生產加工小作坊和食品攤販是否實行許可證制度，由各省、自治區(qū)、直轄市自行確定。
    經調研論證，我省食品生產加工小作坊和食品攤販數(shù)量眾多，受生產經營條件和能力所限，大部分無法達到《食品法》規(guī)定的許可條件。為食品，同時給食品生產加工小作坊和食品攤販留出生存空間，既方便群眾生活又確保民生與社會和諧，按照便民的原則，《辦法》規(guī)定我省對食品生產加工小作坊和食品攤販不實行許可證制度，只要求向有關食品監(jiān)督管理部門備案。