蕭山商業(yè)城經(jīng)過十九年的發(fā)展，已具有較大規(guī)模，造就了一大批頗具實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家，形成了以商業(yè)城為中心的大商圈，發(fā)揮了我區(qū)流通行業(yè)的龍頭作用，為做大做強(qiáng)我區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)，活躍蕭山區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。根據(jù)《杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)認(rèn)定管理暫行管理辦法》的規(guī)定，蕭山商業(yè)城基本符合申報(bào)條件。
一、建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀概況
商業(yè)城開業(yè)于1992年10月12日，坐落于杭州市蕭山區(qū)城市東部，南靠蕭紹路，北依杭州火車南站，滬杭甬、杭金衢高速公路依城而過，杭州蕭山機(jī)場(chǎng)近在咫尺，海陸空交通便利，是區(qū)域性大型綜合商貿(mào)城。城內(nèi)設(shè)有五金、建材、燈具窗簾、百貨、副食品、服裝、糧油、床上用品、太平洋、機(jī)電、電子等15大市場(chǎng)，占地面積44萬平方米，建筑面積近48萬平方米，總投資8億元人民幣。有各類辦公和營(yíng)業(yè)用房6000余間，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人，市場(chǎng)累計(jì)成交額2000多億元，財(cái)政收入累計(jì)10多億元，占蕭山區(qū)市場(chǎng)商品成交額的40%左右，列杭州市市場(chǎng)首位。市場(chǎng)開業(yè)率達(dá)95%以上，市場(chǎng)商品輻射整個(gè)華東地區(qū)，部分商品銷往乃至海外中東地區(qū)，是浙江省政府重點(diǎn)扶持的大型市場(chǎng)之一。
二、集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃
作為蕭山區(qū)乃至杭州市市場(chǎng)體系中的龍頭，商業(yè)城擔(dān)負(fù)著興商活市和服務(wù)發(fā)展的重要使命。為此，商業(yè)城積極謀劃，大力開展“引優(yōu)創(chuàng)優(yōu)”工程，使其成為名副其實(shí)的名品之都，一是著重品牌立市，進(jìn)一步提升商業(yè)城經(jīng)營(yíng)檔次；二是培育和扶持經(jīng)營(yíng)大戶，以市場(chǎng)為依托，鼓勵(lì)和刺激前店后廠企業(yè)發(fā)展；三是接軌現(xiàn)代化交易模式，大力普及電子商務(wù)；四是借助蕭山雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，使商業(yè)城成為蕭山區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的推介窗口，在展示全區(qū)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，提升商業(yè)城經(jīng)營(yíng)檔次，擴(kuò)大商業(yè)城度，努力創(chuàng)建一個(gè)文明、整潔、舒適、、氣派的市場(chǎng)環(huán)境，真正把商業(yè)城建設(shè)成為區(qū)域性文明規(guī)范的大市場(chǎng)。
三、組織管理架構(gòu)體系
一是商業(yè)城協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。是區(qū)政府對(duì)商業(yè)城實(shí)施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由蕭山區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街組成。二是商業(yè)城管理委員會(huì)。區(qū)政府調(diào)整成立的商業(yè)城常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。下設(shè)一辦四科，公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城，分別成立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理。三是杭州蕭山商業(yè)城開發(fā)總公司。國有獨(dú)資企業(yè)，作為國有開發(fā)市場(chǎng)的舉辦者，與蕭山商業(yè)城管理委員會(huì)實(shí)行一套班子兩塊牌子，合署辦公。公司起初主要承擔(dān)著商業(yè)城建設(shè)、開發(fā)和興城隆市任務(wù)，現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)商業(yè)城國有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理和商業(yè)城的大配套物業(yè)管理。
四、硬件條件分析
商業(yè)城經(jīng)過十九年的建設(shè)和發(fā)展，量的擴(kuò)展已基本完成，管委會(huì)積極籌劃，大膽行動(dòng)，將市場(chǎng)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)移到質(zhì)的提高上，盤活存量資產(chǎn)，提升市場(chǎng)檔次。對(duì)于當(dāng)時(shí)的建材市場(chǎng)二樓、服裝市場(chǎng)八區(qū)，由于經(jīng)營(yíng)分散，造成生意不旺，管委會(huì)班子經(jīng)過深思熟慮，反復(fù)論證后，決定對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造，開設(shè)大型燈具窗簾、床上用品市場(chǎng)，集聚分散于各市場(chǎng)的燈具窗簾、布藝類經(jīng)營(yíng)戶，改造后市場(chǎng)建筑面積達(dá)20000平方米，擁有管理用房200多間，場(chǎng)內(nèi)道路寬敞，設(shè)施完善，經(jīng)營(yíng)、購物環(huán)境得到優(yōu)化，開業(yè)率達(dá)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。同時(shí)，通過07年9月為期一個(gè)月的大規(guī)模綜合管理“整治月”，對(duì)商業(yè)城貨物亂堆、攤位亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停等“五亂”行為展開綜合整頓，同時(shí)投入資金600萬元，對(duì)商業(yè)城的市政道路、外圍環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造。特別是對(duì)廣告秩序、生產(chǎn)、停車秩序等方面進(jìn)行創(chuàng)建，使商業(yè)城的整體面貌得到明顯改善。
五、軟件環(huán)境分析
一是制訂和完善了一整套市場(chǎng)規(guī)范、消防等管理制度，健全員工工作責(zé)任制。除了加強(qiáng)日常管理外，管委會(huì)每年都積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治占道設(shè)攤、堵塞消防通道、私拉亂接電線等違規(guī)行為，使商業(yè)城達(dá)到了環(huán)境衛(wèi)生清潔化、交通秩序暢通化、貨物堆放整齊化、車輛停放有序化、日常管理規(guī)范化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。二是廣大經(jīng)營(yíng)戶自覺做到熱情接待、文明守法經(jīng)營(yíng)、商品明碼標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一擺放物品，市場(chǎng)交易有序興旺，直屬市場(chǎng)均通過“浙江省二星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”的考核驗(yàn)收。三是加強(qiáng)消防宣傳教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。除了平時(shí)通過各種手段加強(qiáng)宣傳教育外，每年組織市管員、經(jīng)營(yíng)戶代表進(jìn)行消防、商務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了意識(shí)和防火能力，提高了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理水平。四是為經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)銷名優(yōu)商品牽線搭橋、提供倉儲(chǔ)等便利、利用新聞媒體廣泛宣傳經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)名優(yōu)商品的成功典型、為引進(jìn)名優(yōu)商品成績(jī)突出的經(jīng)營(yíng)戶掛匾表彰，并在引進(jìn)品牌的同時(shí)積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶自創(chuàng)品牌。五是根據(jù)商業(yè)城改造提升的實(shí)際效果，逐步籌建電子商務(wù)、展示訂貨、統(tǒng)一配送、建立總經(jīng)銷和總代理等新型交易模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易方式的多元化和現(xiàn)代化。進(jìn)一步更新完善現(xiàn)有網(wǎng)站，為經(jīng)營(yíng)戶搭建網(wǎng)上商鋪和信息發(fā)布平臺(tái)，建立集電子認(rèn)證證書、網(wǎng)上成交、電子銀行結(jié)算、第三方物流配送為一體的電子商務(wù)模式。
六、建設(shè)特色及優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)
作為十大綜合商品交易市場(chǎng)，商業(yè)城揚(yáng)長(zhǎng)避短，擁有自成一家的特色和優(yōu)勢(shì)。各類市場(chǎng)的組合發(fā)展，給商業(yè)城帶來了強(qiáng)大的人流、物流、信息流，成為浙江乃至的重要商品集散地，有力推動(dòng)了蕭山經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。同時(shí)，也解決了30000多人的就業(yè)問題，培養(yǎng)了大批商業(yè)精英。通過多年的品牌運(yùn)作，“商業(yè)城”已經(jīng)成為品牌，“商業(yè)城”（圖形）商標(biāo)被評(píng)為杭州市商標(biāo)。從2002年開始，商品成交額排名躋身綜合類市場(chǎng)前列，并先后榮獲誠信規(guī)范市場(chǎng)、品牌市場(chǎng)基地、商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力五十強(qiáng)等榮譽(yù)。2007年2月，商業(yè)城第三次成為浙江省工商局公布的二十八個(gè)省重點(diǎn)市場(chǎng)之一；2007年10月，被社會(huì)科學(xué)院評(píng)為十強(qiáng)品牌市場(chǎng)；2008年被商業(yè)聯(lián)合會(huì)列入“十大工業(yè)品綜合交易市場(chǎng)”、“品牌市場(chǎng)”，商業(yè)城管理委員會(huì)則被評(píng)為“市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)”。2009年，被商業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)定為“十大綜合商品交易市場(chǎng)名”；2010年被商業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“品牌價(jià)值商品市場(chǎng)50強(qiáng)”，被浙江省評(píng)為“浙江省重點(diǎn)培育市場(chǎng)”。從19年前的一片洼地，到現(xiàn)在蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的璀璨明珠，蕭山商業(yè)城擁有15大市場(chǎng)、2條街，3400多家經(jīng)營(yíng)戶及公司，已連續(xù)11年進(jìn)入大型市場(chǎng)的行列。并以商業(yè)城為中心，形成了一個(gè)集商品銷售、物流集散、餐飲、娛樂為一體的蕭山商貿(mào)業(yè)的“金名片”。在當(dāng)前企業(yè)“三荒兩高”、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，就業(yè)矛盾日益突出的大背景下，蕭山商業(yè)城的迅猛發(fā)展，對(duì)杭州乃至浙江經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生了積極效應(yīng)。