2021年3月5日，十三屆全國人大四次會議在北京召開。在后疫情時代，營養(yǎng)與健康成為全民關注焦點議題。全國人大代表、蒙牛集團研發(fā)工程師史玉東建議統(tǒng)籌開展“學生營養(yǎng)干預項目”，以提升中小學生的營養(yǎng)健康水平，提升整體國民的身體素質。

營養(yǎng)干預是指有組織、有計劃地開展一系列活動，以創(chuàng)造有利于健康的環(huán)境，改變人們的飲食行為，降低危險因子水平，預防營養(yǎng)相關疾病，促進健康，提高生活質量。兒童營養(yǎng)干預不僅對個體意義重大，而且對國家社會經(jīng)濟發(fā)展影響深遠。目前，在國際上已經(jīng)有很多國家出臺了兒童營養(yǎng)干預政策法律，組織開展學生營養(yǎng)干預行動。

史玉東代表認為，我國兒童尤其是義務教育期青少年兒童的健全營養(yǎng)是打造國民健康體魄的重要基礎，因此有必要開展學生營養(yǎng)干預。

我國高度重視青少年營養(yǎng)健康問題，2017年，發(fā)布了《國民營養(yǎng)健康計劃（2017-2030）》，組織開展學生營養(yǎng)改善行動和貧困地區(qū)營養(yǎng)干預行動；《健康中國行動2019-2030》要求開展中小學健康促進行動。史玉東在建議中提出，推動有效的營養(yǎng)干預全面覆蓋，形成學生營養(yǎng)干預行動全國一盤棋。

幫助中小學生全面提升營養(yǎng)健康水平，對于強化營養(yǎng)健康意識、提升國民身體素質至關重要。史玉東在調研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的學生營養(yǎng)干預行動或項目執(zhí)行，尚缺乏國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)性和規(guī)范性有待加強，有的項目針對部分區(qū)域或特定群體，有的項目由市場主體自行推動，各自執(zhí)行隨意性較大，缺乏有力的監(jiān)管和約束。

在建議中，史玉東具體分析了當前學生營養(yǎng)干預存在的問題，包括：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃涉及部門較多，部分地區(qū)執(zhí)行效果偏離了計劃初衷；學生營養(yǎng)餐仍有待加強約束和管理，向更加安全衛(wèi)生、營養(yǎng)健康、標準規(guī)范方向發(fā)展等。

針對當前學生營養(yǎng)干預存在的諸多問題，史玉東建議，通過制定學生餐法律法規(guī)、整合現(xiàn)行學生營養(yǎng)干預計劃統(tǒng)籌推進、加快學生營養(yǎng)餐國家標準制定和有效落實、加強食育教育、加強營養(yǎng)干預效果監(jiān)測和督導問責等方式，加強學生營養(yǎng)干預，筑牢全年齡段營養(yǎng)提升的基礎。

在全面提升學生營養(yǎng)水平的過程中，乳制品具有不可或缺的重要地位。國家“學生飲用奶計劃”啟動20多年來，覆蓋全國31個省區(qū)市的6萬多所中小學校，惠及學生2600萬，占義務教育階段學生數(shù)量的15%左右。通過嚴格準入資質、規(guī)范質量標準、完善運營管理，確保20年來該計劃得以安全、有效、順利實施，對改善和提高我國中小學生營養(yǎng)健康水平、促進乳品消費起到了積極作用。